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                        	當前熱點-張永軍專欄丨恢復和擴大需求是經濟持續向好的關鍵所在                        
                            
                        
      							
                            發布時間：2023-05-04 18:02:49					
                            文章來源：21經濟網
                      
      

                        
      
                        	張永軍（中國國際經濟交流中心副總經濟師）4月28日，中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一                        
      

						
						
      
            				

      (資料圖片)
      張永軍（中國國際經濟交流中心副總經濟師）
      4月28日，中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一階段經濟工作。會議指出，當前我國經濟運行好轉主要是恢復性的，內生動力還不強，需求仍然不足，經濟轉型升級面臨新的阻力，推動高質量發展仍需要克服不少困難挑戰。在對經濟形勢做出全面準確判斷的基礎上，會議強調，恢復和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關鍵所在。
      當前我國經濟運行好轉主要是恢復性的，內生動力還不強。一季度，我國經濟加快恢復，GDP增長4.5%，較去年四季度加快1.6個百分點，經濟回升向好勢頭明顯。其中服務業增長明顯回升，成為經濟增長的主要驅動力。應該看到，我國服務業的回升，主要是隨著我國優化調整疫情防控措施，前期受疫情沖擊較大的服務業，特別是接觸性服務業明顯回升。一季度，服務業同比增長5.4%，拉動GDP增長近3.1個百分點，對GDP增長的貢獻率升至69.5%，較去年全年大幅提升27.7個百分點。與此同時，第二產業拉動GDP增長1.3個百分點，對經濟增長的貢獻率降至28.6%，較去年四季度下降19.1個百分點，對經濟增長的貢獻相對減弱。
      從需求端來看，受疫情影響逐漸消退以及去年3月低基數效應等影響，居民消費需求有所回暖。一季度，全國居民人均消費支出同比增長5.4%，較去年全年加快3.6個百分點。社會消費品零售總額同比增長5.8%，較前2個月加快2.3個百分點。隨著消費場景的增加，前期受抑制的接觸性聚集性消費需求不斷釋放，餐飲、旅游、文娛等消費快速增長。其中，餐飲收入同比增長13.9%，較去年全年大幅提升20.2個百分點。由于消費需求回暖，對經濟增長的拉動作用明顯增強，一季度，最終消費支出拉動GDP增長3個百分點，對GDP的貢獻率升至66.6%，較去年全年提高33.8個百分點。
      需求仍然不足是影響經濟恢復的突出問題。中央政治局會議提出，需求仍然不足，這一判斷能夠得到多方面數據的支撐。一是從消費數據來看，盡管直接從一季度數據來看，社會消費品零售額同比增長5.8%，比上年同期加快2.5個百分點；3月當月社會消費品零售總額同比增長10.6%，更是較2月加快7.1個百分點。但這些數據受到了前幾年疫情期間數據波動的影響。如果從2022-23年兩年平均增速來看，3月份社會消費品零售額平均增長率僅為3.3%，不僅與1-2月份的兩年平均增長率5.1%相比有較大差距，而且也低于2020-23年四年的平均增長率。二是從消費者意愿來看，中國人民銀行第一季度城鎮儲戶問卷調查報告顯示，傾向于“更多消費”的居民占23.2%，比上季僅增加0.5個百分點；傾向于“更多儲蓄”的居民占58.0%，盡管比上季減少3.8個百分點，但仍然處于較高水平；這些數據說明近期居民消費傾向仍然較低。三是從金融數據來看，一季度人民幣存款增加15.39萬億元，同比多增4.54萬億元；其中，住戶存款增加9.9萬億元。這也印證了居民收入中用于儲蓄的比例較高。
      解決制約經濟恢復的突出問題，保持經濟回升向好態勢。中央政治局會議強調，恢復和擴大需求是當前經濟持續回升向好的關鍵所在。這抓住了當前經濟運行中的突出矛盾。應當看到，盡管3月份我國外貿出口出現明顯回升，但當前外部環境依然嚴峻復雜，我國外貿增長目前面臨不少困難和外部挑戰，除了高基數影響外，全球貿易前景依然承壓，地緣政治風險對供應鏈擾動猶在，以及一些國家強推“脫鉤斷鏈”帶來的產業外遷影響，這些因素將對我國外貿發展帶來考驗。這決定了我們必須通過擴大內需來促進國內經濟持續恢復。
      下一步需按照中央政治局會議的要求，有針對性地做好工作，解決制約經濟恢復的突出問題，保持經濟回升向好態勢。一是要擴大消費需求。多渠道增加居民收入，完善消費政策，改善消費設施和環境。二是強化就業優先導向，政府要為高校畢業生和農民工等重點群體就業提供更多服務，拓寬就業渠道，穩定和擴大就業。三是防范化解重大經濟金融風險。加大對地方政府債務存量化解力度，加強金融部門與地方政府和企業的對接，通過多種方式緩解債務償還壓力。加強對國際形勢的分析和把握，防范和化解外部風險的影響。四是以深化改革激發市場主體活力。對市場主體一視同仁，堅決破除各種形式的不合理限制和隱性壁壘，確保各市場主體公開公平公正參與市場競爭。依法保護民營企業合法產權和企業家合法權益。五是加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，培育新增長引擎。加快推動5G在多領域的廣泛應用，促進新興產業集聚發展。加大新能源行業發展的支持力度，通過推動綠色低碳轉型帶動各類產業的發展。
                  				            		
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