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      天天短訊!武漢法院以“清澈”答卷護航濕地之城
      發(fā)布時間:2022-11-04 18:32:38 文章來源:法治日報--法治網(wǎng)
      法治日報全媒體記者劉志月通訊員王田甜《濕地公約》第十四屆締約方大會將于11月5日在美麗的江城湖北省武漢市開幕。這是中國首次承辦這一國際濕

      法治日報全媒體記者 劉志月 通訊員 王田甜

      《濕地公約》第十四屆締約方大會將于11月5日在美麗的江城湖北省武漢市開幕。這是中國首次承辦這一國際濕地盛會。

      今年6月,湖北省武漢市通過“國際濕地城市”認證,榮獲城市濕地生態(tài)保護的最高成就。


      (相關資料圖)

      “金字招牌”來之不易,這背后常態(tài)化司法保護不可或缺。

      《法治日報》記者從武漢市中級人民法院獲悉,該市法院近年來堅持系統(tǒng)謀劃、整體施策、統(tǒng)籌要素,全局發(fā)力,不斷升級保護理念,審理的多起案件入選最高法院、湖北省法院典型案例和精品案件,為城市之腎筑牢法治屏障。

      重拳出擊到生態(tài)補償

      武漢,一個伴水而生的城市。1個國際重要濕地、5個濕地自然保護區(qū)、10個濕地公園、166個湖泊,如明珠般璀璨。加大濕地司法保護力度,是生態(tài)大考中武漢法院的“必答題”。

      將濕地保護融入長江大保護,武漢法院正形成打擊流域生態(tài)環(huán)境違法犯罪全鏈條高壓態(tài)勢。

      武漢中院加快構建專門化審判機制,在湖北成立首批環(huán)境資源審判庭,實現(xiàn)環(huán)境資源類案件刑事、民事、行政“三審合一”歸口審理。同時,武漢法院從法官員額制、審判管理扁平化、探索統(tǒng)一裁判規(guī)則等入手,打造專業(yè)化審判隊伍,提升濕地保護整體效能。

      武漢法院還支持行政機關查處破壞濕地生態(tài)環(huán)境違法行為。近年來,武漢法院共裁定執(zhí)行生態(tài)環(huán)境、水務、自然資源與規(guī)劃、湖泊、林業(yè)等行政機關強制執(zhí)行申請101件。

      在“依法嚴厲打擊”基礎上,武漢法院還推動濕地保護向“打擊與修復并重”轉(zhuǎn)變。

      2021年5月,在武漢中院和武漢市法學會推動下,該市首個生態(tài)司法修復基地在新洲區(qū)漲渡湖濕地公園落地,成為全市環(huán)境資源案件的集中執(zhí)行場所。

      一年來,武漢法院責令相關案件侵權人在基地放流成魚約9000公斤、幼魚500萬余尾。

      “生態(tài)修復基地成立后,對魚種多樣性恢復起到加速作用。”新洲區(qū)法院刑事審判庭副庭長李昂說,以前放流點較分散,現(xiàn)在集中在生態(tài)司法修復基地放流,有利于對魚類品種的統(tǒng)一科學規(guī)劃,有了專業(yè)技術指導,修復效果更為明顯。

      武漢法院還積極運用“補種復綠”“增殖放流”“回填修復”等方式進行判決,促進受損生態(tài)修復。

      公開宣判到凝聚共識

      “差點釀成大錯。”10月18日,九溝村分外熱鬧。村民們圍坐在村委會操場上,一場別開生面的濕地生態(tài)保護法治宣講會正在火熱進行。

      來自蔡甸區(qū)法院刑庭的法官剖析該村發(fā)生的一起非法狩獵刑事案件,為村民解疑釋惑。

      “以為在自家水塘中捕鳥,最多就是罰款,沒想到可能觸犯刑法。”村民熊家富坦言,這種結合身邊事以案說法的教育讓其觸動很深。

      沉湖濕地地處長江漢水交匯處,總面積達17萬畝,每年數(shù)萬只候鳥來此越冬,國家一級保護鳥類達10多種,被聯(lián)合國納入“國際重要濕地”。九溝村地處沉湖濕地緩沖區(qū),有居民1000多人,納入保護區(qū)前,捕鳥捉魚都是村民在集市賺零花錢的“日常”。

      沉湖濕地面積寬廣,周邊地區(qū)村莊星羅棋布。除了加大打擊生態(tài)違法犯罪力度,如何教育好周邊的村民,凝聚更多社會共識,是蔡甸區(qū)法院一直堅持探索的主題。

      年初,被告人黃某在其承包的魚塘周圍架設絲網(wǎng)、設置擴音器喇叭,采取網(wǎng)捕等禁用的工具,狩獵捕食魚蝦的鳥類。因犯非法狩獵罪,黃某被蔡甸區(qū)法院判處有期徒刑6個月,緩刑1年。5月30日,消泗鄉(xiāng)組織12個村2000多名村民收看了庭審直播,蔡甸區(qū)法院刑事審判庭副庭長肖新線上回答群眾提問。

      如今,沉湖濕地環(huán)境越來越美,每年吸引大量的觀鳥游客,昔日的老漁民改行當上了攝影模特與導游。

      “一次能賺50元,比捕魚強多了。”夕陽西下,面對攝影攝像“長槍短炮”,撐起一葉輕舟,畫面美不勝收。

      “各自為政”到攥指成拳

      濕地流域治理涉及上下游、左右岸、干支流,是一項系統(tǒng)工程。

      “我們在開展生態(tài)司法保護工作時,特別強調(diào)堅持系統(tǒng)思維,注重流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”武漢中院環(huán)境資源審判庭相關負責人近日就如何扛起司法責任與公眾分享在“共”字上下功夫的經(jīng)驗。

      梁子湖是湖北省第二座濕地自然保護區(qū),保護范圍達56.8平方公里,與武漢、黃石、鄂州、咸寧四市相連,梁子湖濕地是長江生態(tài)環(huán)境保護的重要組成部分。

      今年6月,沿湖的武漢市江夏區(qū)、東湖新技術開發(fā)區(qū)、鄂州市梁子湖區(qū)、黃石市大冶市、咸寧市咸安區(qū)的5家法院齊聚梁子湖,在去年簽署《環(huán)梁子湖水域環(huán)境資源保護司法協(xié)作框架協(xié)議》基礎上,進一步建立聯(lián)席會議機制、信息共享機制、行政執(zhí)法與司法聯(lián)動機制、協(xié)作保障機制等,跨區(qū)域協(xié)同推進梁子湖生態(tài)環(huán)境資源保護與修復。

      跨部門的濕地“保護圈”也越做越大。6月上旬,東西湖區(qū)法院與區(qū)檢察院、公安分局、司法局、園林局、水務和湖泊局等8家單位聯(lián)合簽訂《東西湖區(qū)濕地生態(tài)環(huán)境保護共建協(xié)議》。

      眼下,武漢加快構建跨部門濕地保護與修復聯(lián)動機制新格局,越來越多的政府職能部門主動融入?yún)f(xié)同共治的法治保護平臺。

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