法治日報全媒體記者 張國強 韓宇
據遼寧省沈陽市城鄉建設局數據顯示,沈陽共享單車除冬季外,最高日均出行量達200萬人次,最高車輛日均使用次數為6.3次,市民平均出行距離為2.2km,共享單車使用率排在全國前列。
共享單車自2017年進入沈陽市場后,經過6年多的發展有效解決了市民出行“最后一公里”的難題,如今已經成為市民重要的出行方式。為了讓共享單車有序為民服務,沈陽市積極探索共享單車城市智慧管理模式,通過政府、企業和市民三方協同共治,推動沈陽市共享單車有序發展,服務為民。
(資料圖)
考核評分制 促進優化產品服務
近年來,沈陽共享單車的發展經歷了從超投嚴重到總量控制和精細化運營的不同階段。
據了解,2020年沈陽市共享單車的投放量最高突破了70萬輛,停放無序現象顯著。為此,沈陽市不但出臺了《沈陽市關于規范共享單車發展的若干意見(試行)》,明確了企業的運營資質、責任義務、服務標準、運維規范、政府監管事項及各部門職責分工等內容,也在同年11月底啟動了對共享單車投放份額的公開招標工作,成了自廣州、天津之后第三個對共享單車實施投放份額招標的城市。美團、哈啰等企業中標,放份額總量為24萬輛,期限為3年。
依據考核評分制,主管部門對共享單車企業實行每半年考核一次,根據得分排名對投放量進行動態調整,打造“以效果定評分、以評分調份額、以份額促提升”的行業發展機制,在一定程度上督促共享單車企業不斷提升自身的產品和服務,通過更高效的運維管理措施給市民提供更優質的服務。
科學智慧管理 保障路面秩序
沈陽市城鄉建設局交通建設管理處處長謝宇告訴記者,為解決共享單車高峰時段供需失衡、扎推投放、亂停亂放及車輛淤積等問題,沈陽一方面組織單車企業將運營車輛全部更換為具有高精度定位鎖;另一方面對全市共享單車的停放點位坐標進行了精準測量,并將其全部納入服務平臺統籌管理,同步設置電子圍欄,保障車輛集中有序管理;同時啟動非定點停放扣費制度,對不規范停放車輛的行為收取一定的調度費用,以此引導市民規范用車。
除此之外,主管部門還注重聽取廣大市民的建議,動態優化停車點位,在地鐵、車站、居民區等用車需求量較大的區域合理增設車輛停放點,滿足市民用車需求。家住沈陽市皇姑區未來城小區的張宇對記者說,“家門口的公交站點由于城市基礎改造被臨時取消了,于是他建議主管部門在這里增加共享單車點位,沒過幾天就發現家門口畫了新的共享單車停放點,也多了很多美團共享單車,出行難題很快就解決了。”
信息化管理 實現社會共治
謝宇介紹,沈陽通過建立共享單車信息服務平臺,目前已經實現了實時地圖、系統設置、備案管理、數據管理、運維管理、數據統計、線上考核等功能,讓管理更加智慧化和高效。
除了建立和共享單車企業的日常管理和溝通機制外,沈陽還開設了“隨手拍”微信公眾號,市民可以在該平臺提供線索或建言獻策,主管部門收到后會通過線上功能派單給相關企業處置,處理率可達94%,實現了政府、企業和市民三方協同共治。
據了解,共享單車企業在主管部門的指導下,積極響應城市管理“科學化、精細化、智能化”的要求,在沈陽發起“5-30 城市保障速達行動”,以“5分鐘內回復、30分鐘內到場處置”為服務標準,通過“主動自查、快速響應、迅速到位、及時清運、細化監督”等一系列舉措,為共享單車有序化、精細化運維管理提供標準化處置流程,助力共享單車城市運營有序發展。
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