(資料圖片)
□ 本報記者 張沖
□ 本報通訊員 劉南香
黑龍江省佳木斯市湯原縣立足鄉村振興大背景,深入探究糾紛排查調處新舉措,不斷提升基層社會治理水平。
作為基層社會治理的基礎,湯原縣成立縣非訴訟糾紛解決工作領導小組和縣非訴中心,專門調處機構達30余個;在10個鄉鎮、137個村屯全部掛牌成立糾紛調解站(室),實現糾紛調解機構全覆蓋。與此同時,完善9項排查、化解、問效覆蓋矛盾糾紛解決全流程的配套制度機制。
湯原縣在縣、鄉、村三級全部設置糾紛調處固定辦公場所,縣非訴中心、鄉鎮調解站(室)配備專職調解員30余人,并將辦公經費納入財政預算,全部調解人才納入數據庫動態管理,嚴把考核關,依據實際業績考核打分予以評優、獎勵、晉升或解聘。
在工作中,湯原縣摸索出務實管用的分類調處法。針對婚姻家庭、鄰里矛盾等爭議不大的糾紛,采用多方走訪尋真相、情法結合找突破、當面溝通求理解的“三步調”工作法進行化解。今年年初以來,全縣鄉鎮村屯排查出各類簡單矛盾糾紛450余件,全部有效化解。針對疑難糾紛進行組團調解,探索出職能部門下沉網格開展組團解紛服務和“坐班”服務等方式,發揮聯動效應,打造調處合力。對于涉法糾紛進行專業調解,湯原縣人民法院在全市率先聘請退休法官作為專職人民調解員,對涉法涉訴案件開展訴前調解,調解員著力壓縮時限,平均辦理時長1.26天,高效化解矛盾糾紛,當事人滿意度達100%。
截至目前,湯原縣形成了一條“流程完備”的閉環解紛鏈。持續推進“三開、三結合”行動,即開展網格化管理下訪、開設鄉鎮村屯“周五解紛日”、開放糾紛接待受理窗口,將重點查與全面查相結合、定期查與隨機查相結合、專項查與多輪查相結合,確保矛盾糾紛查得深、查得透、早發現、早化解。
據了解,今年年初以來,全縣排查出各類矛盾糾紛500余件,全部登記管理。工作中嚴格分流調處突出化解質效,明確調處主體、壓實責任,縮短周期、提高效率。
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