法治日報全媒體記者 梁平妮
2022年以來,山東省禹城市為優化營商環境,立足府院聯動機制,成立民營企業“一對一”法治體檢中心,通過“請進來”專家把脈會診、“走出去”專員結對幫扶、“心連心”精準司法服務,對全市中小民營企業開展法治體檢,全力護航民營經濟高質量發展。
(資料圖)
專家把脈會診開“處方”
禹城市民營企業“一對一”法治體檢中心由禹城市人民政府主導,禹城市人民法院具體牽頭實施,并成立由人社、自然資源、市場監管等17個部門組成的專項領導小組。建立“體檢專家智庫”,成員涵蓋法律、經營、財務、勞動等各個專業領域,并根據體檢工作需要和企業“病癥”,適時增加專業和專家數量。目前,法治體檢專家“天團”已有72人,涵蓋十二大領域,累計出席法治體檢和宣傳活動19次。
體檢中心突出“一對一”私密性會診和人性化體驗,做到“一企一診室”,體檢記錄可申請保密封存。強化“對癥下藥”、精準施方,對用工、保險、訴訟、合同等“輕癥”,立檢立治、現場“開方”,給出處理建議;對陷入擔保圈、出現職工群體信訪、系統性風險等“重癥”,充分發揮庭外和解、預重整、重整等破產與重組制度“手術刀”作用,努力為民營企業“剝離病灶”,實現鳳凰涅槃、浴火重生。
雙向結對幫扶建“病歷”
如何發揮職能作用當好“健康管理人”?禹城法院選取35名服務專員與70家企業雙向“結對”,通過調查摸底掌握企業的實際經營狀態和存在問題,建立工作臺賬和企業“病歷”,為下一步深入開展走訪幫扶工作夯實工作基礎。
服務專員既是“聯絡員”“宣講員”,又是“化解員”。工作中,服務專員保持和企業的聯絡溝通,確保企業能夠及時反映訴求,提高服務企業的精準度和有效性;深入企業點對點宣傳解讀惠企政策,確保惠企政策落地落實落細;全面了解企業反映的實際困難和問題,推動企業合理訴求及時得到妥善解決。
同時,建立回訪和整改臺賬,明責任、定進度,對企業反映的問題有落實有跟進,對已辦結的企業進行隨機回訪,對未解決的事項跟蹤督辦。聚焦企業發展及經營中的堵點和痛點問題,針對企業反映的高發、頻發問題總結共性,填寫回訪臺賬報送市營商環境專班,研究建立解決問題的長效機制。
精準司法服務強“肌體”
禹城法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,在訴訟服務中心設立“和楓人民調解工作室”,安排6名專職調解人員常駐中心,引導爭議不大的涉企矛盾糾紛通過調解、和解、仲裁等非訴方式解決。加強重點領域實地指導,黨建共建、端口前移,創新開展“紅色物業法治行”、黨建共建化解金融糾紛等活動,對物業公司、金融機構組織法律培訓、實地指導調解。
涉企案件立案時一律加掛“綠標簽”,做到當天立案、當天流轉,嚴格規范各環節辦理時限,全流程進行預警、監管。構建“速調+速裁+速執”一體化模式,成立5個速裁團隊,辦理簡單民商事案件,向前對接調解團隊,向后對接專業審判庭。成立速執團隊,辦理簡單執行案件,推進立案、審判、執行工作一體化提升。
強化智慧法院建設,暢通服務渠道,為企業提供一站通辦、一網通辦、全天在線的訴訟服務,采取互聯網開庭審理涉企案件等方式,真正實現讓企業少跑腿、零跑腿。
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