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      【世界聚看點】河南信陽浉河區法檢兩長同堂辦公益訴訟案
      發布時間:2022-11-02 17:22:24 文章來源:法治日報--法治網
      法治日報全媒體記者趙紅旗通訊員楊瑛近日,河南省信陽市浉河區人民法院依法公開審理浉河區人民檢察院訴被告某行政職能部門、第三人某自來水廠


      【資料圖】

      法治日報全媒體記者 趙紅旗 通訊員 楊瑛

      近日,河南省信陽市浉河區人民法院依法公開審理浉河區人民檢察院訴被告某行政職能部門、第三人某自來水廠未正確履行農村飲用水安全監督管理職責的行政公益訴訟案件。該案由浉河區法院黨組書記、院長陳剛擔任審判長,浉河區檢察院黨組書記、檢察長高興日出庭支持公益訴訟,并邀請社會各界人民群眾代表走進法院參加法院開放日活動。

      飲用水安全備受人民群眾關心,法院特意邀請人大代表、政協委員、新聞記者及區水利、自然資源和規劃、市場監管局等行政機關人員旁聽庭審。

      浉河區某鎮某水廠供水用戶約2000余戶,經調查,該水廠未取得飲用水衛生許可證而擅自供水,無取水許可手續,未建設水質檢測室,水廠環境雜亂,廠房衛生狀況較差,供水水質存在安全隱患。浉河區檢察院實地調查后,向被告某行政職能部門發送檢察建議,督促其依法履行監督管理職責,被告在收到檢察建議后,雖然采取了一定的措施,履行了部分職責,但在區檢察院回訪調查時,發現第三人某自來水廠仍存在供水水質不符合國家規定標準及其他供水安全隱患,使社會公共利益持續處于受侵害狀態。檢察機關認為被告某行政職能部門對其自身相應的農村飲用水安全監督管理職責后續監督不力,其行為屬于怠于履行法定職責。

      2022年9月13日,浉河區檢察院向浉河區法院提起行政公益訴訟,請求確認被告未依法履行農村飲用水管理職責的行為違法,判令被告依法履行監管職責,確保第三人某水廠水質持續符合國家生活飲用水標準。

      浉河區法院經審理認為,檢察機關提起訴訟后,被告某行政職能部門高度重視,已積極依法履行了相應職責,督促第三人某水廠進行全面整改,并向上級申請報批城鎮供水項目,以徹底解決居民飲水安全問題。2022年10月13日,經檢測,某水廠供水水質均達到飲用水安全標準,村民普遍反映水質已經得到極大改善,檢察機關也予以認可。

      合議庭對案件事實、證據認定、法律適用、判決結果等問題進行充分合議后,當庭進行了宣判。因被告某行政職能部門在案件審理期間已經糾正違法行為、依法履行監督管理職責,其不履職違法狀態已經消滅,法院采用確認違法的時間節點的方式予以裁判,確認被告某行政職能部門在2022年10月13日前對第三人某水廠怠于履行監督、管理職責的行為違法。宣判后,公益訴訟起訴人、被告以及第三人均表示不上訴。

      “法檢兩長同堂辦案依法履職,是切實落實司法責任制的體現,提升了司法公信力,起到了示范引領作用。”旁聽人員認為,被告某行政職能部門“一把手”出庭應訴,體現了行政機關實質性化解行政爭議的態度和決心,實現了政治效果、法律效果和社會效果相統一。

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