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                        	當前快報:垣曲“1234”組合拳優化網格精細服務                        
                            
                        
      							
                            發布時間：2022-10-23 08:28:44					
                            文章來源：法治日報--法治網
                      
      

                        
      
                        	□本報記者馬超王志堂□本報通訊員李富輝劉檠垣曲，位于山西省南部，作為帝舜故里，又有“舜鄉”別稱。“在全省抓黨建促基層治理能力提升專項                        
      

						
						
      
            				
      □ 本報記者 馬超 王志堂
      □ 本報通訊員 李富輝 劉檠

      (資料圖片僅供參考)
      垣曲，位于山西省南部，作為帝舜故里，又有“舜鄉”別稱。
      “在全省抓黨建促基層治理能力提升專項行動中，我們堅持黨建引領，聚焦基層網格治理，打出‘1234’組合拳，加快構建基層社會治理新格局，打通基層治理‘最后一米’，帶給舜鄉群眾更充實、更可持續的獲得感、幸福感、安全感。”垣曲縣委常委、政法委書記毛小明對《法治日報》記者說。
      一網統籌管理事項
      “過去有事到處找分管村干部，現在只要找網格員，問題就可以解決了。”如今，在垣曲，遇事情找網格員，已經成為許多群眾的第一選擇。
      “在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中，垣曲進一步優化網格設置，將網格劃‘細’，職能納‘全’，機制捋‘順’，做到一‘網’統籌，激活基層治理神經末梢。”垣曲縣委政法委常務副書記劉永平介紹。
      按照“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則，垣曲縣在全縣劃分普通網格215個；以不超過50戶為標準，精細劃分微網格1426個。在黨政機關、企事業單位、醫院、學校、商圈等機構設置專屬網格38個，設置快遞、林地專屬網格202個，做到“全域覆蓋、不留空白”。
      與此同時，縣委平安辦充分發揮牽頭抓總作用，將組織、宣傳、統戰、民政等14個部門在基層設置的網格進行有效整合，對網格事務準入事項進行調整，將林田路井、礦產資源、河流溝壑等21項業務全部納入網格管理事項，真正實現“多網合一、一網統籌”。
      為進一步捋順機制，垣曲明確網格員“五大員”職責，實行網格專項任務規范審批制，打破以往“多頭接收、分散派發”方式。
      “通過綜治中心集中受理、規范審批、統一分派，有效提高基層網格工作效率，充分發揮網格化服務效能，推動各項重點工作有序開展。”劉永平說道，今年以來，縣綜治中心發布專項任務271項，鄉鎮綜治中心發布專項任務140項。
      兩個團隊默契配合
      今年6月，毛家灣鎮在農村“清合同、化債務、增收益”推進過程中，一起林地承包合同糾紛多次調解無果。轄區網格員得到消息后，及時上報指揮平臺“吹哨”預警，并通知“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師）及時報到。經過工作，雙方最終達成協議。
      配強網格治理團隊，配備“三官一律”服務團隊，垣曲縣以“網格+政法”新模式，高效釋放網格隊伍新能量。
      為配強網格治理團隊，垣曲縣任命80名村（社區）支部書記擔任網格長，公開招聘專職網格員215名，招募網格輔助員、微網格員1426名，嚴格落實日碰頭、周調度、月培訓，讓網格員真正成為基層治理的“生力軍”，實現“人在格內走，事在格內辦”。
      同時為每個網格配備“三官一律”服務團隊，每月確定法官服務周、檢察官服務周、警官服務周和律師服務周，讓“三官一律”走進網格開展“普法+調解+答疑”全流程服務，真正成為法治教育“宣傳員”、糾紛化解“調解員”、法律服務“援助員”和回應群眾關切“服務員”。
      “平時各司其職，遇到疑難雜癥，網格員通過綜治實戰指揮平臺一鍵‘吹哨’，‘三官一律’網格報到，聯合進行組團式服務，將矛盾糾紛化解在‘格’內。”垣曲縣委政法委副書記安杜娟說，普通網格和微網格即時轉換，兩個團隊默契配合，實現了“平時服務，急時救急，戰時應戰”。
      據悉，今年前8個月，全縣網格員共上報有效案（事）件10484件，辦結10439件，辦結率99.57%。143名“三官一律”開展網格服務1926次，解決各類案（事）件69件。
      網格黨建推進“三亮”
      基層網格治理必須堅持黨建引領。垣曲縣將支部建在網格上，持續推進亮身份、亮職責、亮承諾的“三亮”活動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
      劉永平告訴記者，全縣共設立215個網格黨支部，1426個微網格黨小組，全面配齊配優黨支部書記（黨小組長）。同時將網格內黨員全部納入網格黨組織管理，劃分黨員責任區，把黨徽戴起來、牌子掛起來、身份亮出來，推動黨員在服務群眾中走在前、作表率、當先鋒。
      在南城社區第五網格黨支部，記者看到厚厚的一本冊子上記錄著每個月初的主題黨日活動：“抓黨建促治理，提效能促發展”“爭當戰‘疫’先鋒，筑牢紅色屏障”……可謂主題明確，內容豐富。
      除了落實基本組織制度，記者了解到，垣曲縣各網格黨支部還設立了黨員先鋒崗，通過立足實際設崗、自愿申報定崗、主動作為履崗、健全機制管崗，亮明黨員職責，為基層治理注入“紅色”力量。
      在網格黨支部的領導下，網格內黨員人人簽訂承諾書，把承諾轉化為提升治理能力、改變村容村貌、帶動鄉風文明、引領群眾致富的無形力量。今年以來，全縣網格黨支部積極組織開展為民實踐5649次，為群眾辦實事2478件。
      四項舉措激發活力
      近年來，垣曲縣不斷探索網格隊伍管理考核新思路，通過財政保障、待遇提升、智能考核、績效分配四項舉措，標準化執行工資補助，有效激發網格隊伍強大活力。
      “縣政府將網格員工資、保險、話費補助等全部列入財政預算，持續增加預算，全面落實網格輔助員（微網格員）、快遞專屬網格員待遇；撥出專款用于鄉村兩級綜治中心提檔升級，高標準建設網格員工作室、‘三官一律’工作室，打造基層社會治理‘主陣地’。”安杜娟說道。
      今年以來，垣曲縣已經兩次提高網格員補助并落實，為網格員購買了意外險，待遇保障進一步增強。
      在日常考核中，垣曲縣充分運用縣綜治實戰指揮平臺，從簽到、巡邏打卡、事件上報、事件核查、信息采集、政策宣傳、培訓活動、工作周報、合理化建議及其他“十個維度”對網格員工作進行考核評價，平臺自動賦分。
      “考核結果和補助直接掛鉤，日常考核和專項考核按比例劃分，以績賦分、以分定酬，多干多得，少干少得，不干不得，有效調動網格員工作積極性。”劉永平說。
                  				            		
      關鍵詞：
  
充分發揮
 


      
                       	
      
                    
      
       
    
      

    
      
        
      
        
      
            
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