快資訊丨“兩高一部”聯(lián)合國(guó)家文物局發(fā)文依法嚴(yán)懲文物犯罪
發(fā)布時(shí)間:2022-09-05 17:33:28
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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者張晨董凡超最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家文物局聯(lián)合制定《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》
【資料圖】
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張晨 董凡超
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家文物局聯(lián)合制定《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)9月5日對(duì)外發(fā)布。意見(jiàn)針對(duì)盜掘古文化遺址、古墓葬,采用破壞性手段盜竊不可移動(dòng)文物,地下文物交易等相關(guān)問(wèn)題作出規(guī)定,依法嚴(yán)懲文物犯罪。
意見(jiàn)明確,針對(duì)古建筑、石窟寺等不可移動(dòng)文物中包含的古文化遺址、古墓葬部分實(shí)施盜掘,符合刑法第三百二十八條規(guī)定的,以盜掘古文化遺址、古墓葬罪追究刑事責(zé)任,并明確了“多次盜掘”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)采用破壞性手段盜竊不可移動(dòng)文物未遂,同時(shí)構(gòu)成其他文物犯罪的情形,意見(jiàn)明確擇一重罪論處。意見(jiàn)還立足辦案實(shí)踐,就掩飾、隱瞞犯罪所得罪中的“明知”和倒賣文物罪中的“以牟利為目的”的認(rèn)定,作出了指引性規(guī)定。
意見(jiàn)明確,就涉案文物是否屬于古文化遺址、古墓葬等特定類別的不可移動(dòng)文物,是否具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值以及有關(guān)行為對(duì)文物造成的損毀程度和價(jià)值影響等事項(xiàng),均可以進(jìn)行認(rèn)定和鑒定評(píng)估,并要求鑒定評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)依照《涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法》規(guī)定的程序和格式文本出具。
意見(jiàn)規(guī)定,文物犯罪案件的犯罪地既包括工具準(zhǔn)備地、勘探地、盜掘地,還包括涉案文物的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、加工地、儲(chǔ)存地等,以解決實(shí)踐中“由物及案”的管轄難題。同時(shí),為有利查清事實(shí)、提高辦案效率,意見(jiàn)還就妨害文物管理犯罪案件的并案處理作了規(guī)定。
意見(jiàn)規(guī)定,對(duì)在共同犯罪中起主要作用者可以依法認(rèn)定主犯,以全鏈條打擊文物犯罪網(wǎng)絡(luò);對(duì)有文物違法記錄或犯罪前科人員及國(guó)家工作人員實(shí)施相關(guān)犯罪的,可酌情從重處罰;對(duì)具有自首、立功、認(rèn)罪認(rèn)罰等情形的,依法從寬處理。同時(shí),意見(jiàn)還要求做好行刑銜接工作,全面打擊文物違法犯罪。