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      全球觀點:常州鐘樓:探索完善行政執法監督機制
      發布時間:2022-09-02 15:40:40 文章來源:法治日報·法治周末
      □韓冰近年來,江蘇省常州市鐘樓區南大街街道政法和社會綜合治理局(司法所)不斷探索完善行政執法監督機制,以實現嚴格規范公正文明執法為目


      (資料圖)

      □ 韓冰

      近年來,江蘇省常州市鐘樓區南大街街道政法和社會綜合治理局(司法所)不斷探索完善行政執法監督機制,以實現嚴格規范公正文明執法為目標,努力構建規范有效的監督體系。

      為健全制度清單,夯實行政監督基礎,該局積極推進基層融合審批服務執法力量改革,成立街道綜合行政執法工作領導小組,組織綜合執法培訓,建立了重大行政執法決定集體討論、權責清單、行政執法案卷評查等制度,形成科學合理的行政監督體系,推行行政執法“三項制度”。

      為確保制度落到實處,該局還在民族宗教、教育、城市管理、煙花爆竹、市場監管5個重點執法領域推行“雙隨機”聯合檢查機制,規范行政檢查行為,杜絕多頭檢查、重復檢查,以減少行政執法對市場主體的干擾,為市場主體提供法治化、便利化的營商環境。

      為了發揮“互聯網+監管”職能作用,該局依托“省行政執法監管平臺”,統一歸集行政執法主體和人員資格、執法權責清單及監督行政執法案件過程和結果,實現對執法主體、執法人員、執法事項的全公示,加強了對執法主體、執法人員和執法行為的監督,提升了轄區行政執法規范化水平。今年以來,南大街街道的182件行政處罰事項、361件行政許可已全部錄入江蘇省級系統平臺,未發生行政復議或行政訴訟案件。

      南大街街道政法和社會綜合治理局還堅持走群眾路線,積極拓展社會監督渠道,通過層層推薦、選拔,從社會各層面遴選了15名行政執法監督員,對街道行政執法部門的執法主體資格、執法人員資格的有效性、執法程序的合法性等進行監督檢查。對發現的執法問題,執法監督員有權向有關部門反映并提出建議,相關部門必須予以答復。今年以來,已開展執法監督活動13次,拓展了社會監督渠道,強化了社會監督效果。

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