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法治日報全媒體記者 徐強 見習記者 劉欣
推進用水權(quán)改革,是發(fā)揮市場機制作用促進水資源優(yōu)化配置和集約節(jié)約安全利用的重要手段,是強化水資源剛性約束的重要舉措。近日,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進用水權(quán)改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),對當前和今后一個時期的用水權(quán)改革工作作出總體安排和部署。
《意見》提出,進一步推進用水權(quán)改革,強化水資源剛性約束,堅持以水而定、量水而行,加快用水權(quán)初始分配,推進用水權(quán)市場化交易,健全完善水權(quán)交易平臺,加強用水權(quán)交易監(jiān)管,到2025年,用水權(quán)初始分配制度基本建立,區(qū)域水權(quán)、取用水戶取水權(quán)基本明晰,用水權(quán)交易機制進一步完善,用水權(quán)市場化交易趨于活躍,交易監(jiān)管全面加強,全國統(tǒng)一的用水權(quán)交易市場初步建立;到2035年,歸屬清晰、權(quán)責明確、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的用水權(quán)制度體系全面建立,用水權(quán)改革促進水資源優(yōu)化配置和集約節(jié)約安全利用的作用全面發(fā)揮。
《意見》強調(diào),各地要將推進用水權(quán)改革作為落實水資源剛性約束制度的一項重要工作任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作和宣傳引導(dǎo),加快推進用水權(quán)初始分配,因地制宜推進用水權(quán)交易,及時研究解決用水權(quán)改革中的有關(guān)問題,推動健全完善用水權(quán)改革的法規(guī)制度體系。水利部將加強跟蹤指導(dǎo),把用水權(quán)改革納入水資源管理考核。
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