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      當前焦點!海安檢察打好“組合拳”助推安全生產溯源治理
      發布時間:2022-08-17 07:45:36 文章來源:法治日報--法治網
      江蘇省海安市人民檢察院堅持依法能動履職,聯合多部門齊抓共管,推動最高人民檢察院“八號檢察建議”落實落細,助推安全生產溯源治理,為海安市創


      【資料圖】

      江蘇省海安市人民檢察院堅持依法能動履職,聯合多部門齊抓共管,推動最高人民檢察院“八號檢察建議”落實落細,助推安全生產溯源治理,為海安市創建省級安全發展示范城市貢獻檢察力量。

      該院針對3起案件中起重機械等特種行業存在的監管履職不到位、失職失責等問題,向市應急管理局、市場監督管理局等部門發出檢察建議。相關部門依據檢察建議,通過加強特種設備安全宣傳教育等方式,在全市開展特種行業安全生產專項治理。

      同時,從“案內”審查向“案外”治理延伸,梳理近5年辦理的涉安全生產犯罪案件,并形成調研報告;深入事故高發鄉鎮和行業,開展“以案釋法”普法宣傳活動,推動地方政府開展專項治理,堵塞安全管理漏洞;針對辦案中發現的“廠中廠”存在監管盲區以及廢舊鋼瓶處置不當等問題,聯合相關部門開展專項排查整治,實現對轄區生產經營場所的動態監管,全力守護群眾生命安全。

      2021年以來,該院以企業合規改革試點工作為依托,先后對涉安全生產問題的3家企業開展企業合規案件“一案一回訪”,做好安全生產“后半篇文章”。同時,制作《安全生產藍皮書》,開展“掛企業連村居”活動,詳細了解企業安全生產工作情況,向其送達重點風險提示。截至目前,共走訪企業45家,送達風險提示25份,發放《安全生產藍皮書》1000余冊。

      為推進安全生產溯源治理,護航企業健康發展,海安檢察院開設安全生產課堂,定期組織企業安全生產負責人“面對面”旁聽安全生產案件庭審,提醒其嚴格落實安全生產主體責任,時刻繃緊安全生產這根弦。

      今年3月17日,海安檢察院有關負責人出席全市安全生產委員會全體(擴大)會議,就如何落實“八號檢察建議”進行交流探討,對深化安全生產“府院聯動”機制形成共識。市政府辦公室、安委會牽頭,聯合市應急管理局、市場監督管理局等部門,與檢察機關對接,制定落實“八號檢察建議”舉措,著力構建齊抓共管的安全生產格局。

      為進一步完善事前事后相結合的追責體系,打通安全生產保障“最后一公里”,海安檢察院牽頭制定、市委辦公室與市政府辦公室聯合下發《關于加強行政執法檢察監督工作的意見》,突出安全生產監管領域行政違法行為的監督內容,明確檢察機關監督行政機關不作為、亂作為的調查方式,發現此類情形可以制發檢察建議,督促其依法及時履行職責或糾正違法行為。

      安全生產工作不可能一蹴而就,必須堅持長效治理。為此,海安檢察院依托“檢網融治”工作機制,推動網格員參與安全監督,由網格員排查風險隱患、摸清底數;檢察聯絡員與社區網格員建立微信工作群,網格員將排查的風險隱患及時上報,形成“網格員+檢察官”協同辦案工作鏈條。同時,聘請安全守護志愿者,開展安全知識宣傳活動,營造“人人都是參與者、安全生產沒有旁觀者”的良好氛圍。

      唐新 陸吟秋

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