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法治日報全媒體記者 白楚玄 徐偉倫 通訊員 付金 李天佳
網上立案占比持續升高,電子送達覆蓋面超過60%,商事案件審理時間壓縮至92天,首次執行案件平均用時壓縮至74天……記者從8月11日北京高級人民法院召開的營商環境5.0版改革成效新聞發布會上了解到,過去五年中,北京法院堅持最高標準、最嚴要求、最好效果,將營商環境改革舉措從1.0版推進至5.0版,實現了全流程提速降費、全智能訴服體驗、全方位保障訴訟主體合法權益。
北京高院黨組成員、副院長劉雙玉介紹,在5.0版改革中,北京法院強化數字賦能,加快推進人工智能、5G、區塊鏈等技術應用,深化推進立、審、執訴訟全流程網上辦理,重塑訴訟流程,釋放數字正義新活力。強化司法為民,將人民群眾的獲得感、幸福感和安全感作為檢驗工作成效的標準,構建領先國際、人民滿意的商業糾紛解決新體系。
為切實抓好人民群眾關注的“小問題”,北京法院在降低成本、提質增效上精準發力。在全國范圍內率先通過聯合發文的形式,明確自2022年9月1日起北京市法院受理的適用小額訴訟程序審理的案件按件收取受理費,每件10元;其中以調解方式結案或者當事人申請撤訴的,收費標準降為0元。出臺《北京法院訴訟費收繳及退付辦理暫行規定》,嚴格落實“勝訴退費”。上線運行全國首個金融案件多元解紛一體化平臺,加強北京國際商事法庭、國際商事糾紛“一站式”多元解紛中心建設。
上線執行案款線上發還系統,確保具備條件的執行案款在法院收到后20日內完成發放,勝訴當事人權益得到及時兌現。
在智慧法院建設方面,數據顯示,2021年北京法院網上立案39.8萬件,同比增長57.3%。2022年上半年,北京法院網上立案數占同期一審民商事案件收案量的82.9%。同時,在全國率先推出“電子律師調查令在線查詢不動產登記信息”服務,便利律師查詢信息;建立與不動產登記機構等政府職能部門生效文書信息在線核驗渠道,便利當事人依據法院生效裁判文書辦理政務服務事項。
據了解,為充分助力危困企業挽救,北京法院率先出臺預重整的規范文件,推動庭外債務重組和重整程序的有序銜接;探索中小微企業快速重整程序,成功救治陷入困境的中小企業34家,培育了新一代信息技術、醫藥健康資源等發展新動能;率先制定《關聯企業實質合并重整工作辦法(試行)》,合并資產和對外負債,以集約化的司法手段提升重整效能。同時,與相關市級政府部門配合推出管理人信息查詢“一件事”線上集成服務,逐步實現破產審判全流程網上辦理,破產案件審理用時大大縮短。2021年北京破產清算案件平均審理時間由上一年度的313天縮短為201天。
劉雙玉表示,優化營商環境改革只有進行時,沒有完成時。北京法院將以優化營商環境工作為牽引,以落實5.0版改革舉措為契機,進一步深入推進訴訟執行全流程改革,為北京打造市場化、法治化、國際化的營商環境提供更加優質高效的司法服務和保障。
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