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      全球短訊!“上門式”服務破解信訪工作難題
      發布時間:2022-08-06 07:37:03 文章來源:法治日報--法治網
      □本報記者王鶴霖王家梁□本報通訊員冉競華今年以來,為進一步夯實信訪工作基層基礎,貴州省貴陽市以黨建為引領,按照有隊伍、有陣地、有機制,統

      □ 本報記者 王鶴霖 王家梁

      □ 本報通訊員 冉競華

      今年以來,為進一步夯實信訪工作基層基礎,貴州省貴陽市以黨建為引領,按照有隊伍、有陣地、有機制,統一機構、統一職責、統一標識、統一平臺、統一流程、統一臺賬“三有六統一”模式,在全市全面推進規范化建設。


      (相關資料圖)

      貴陽市信訪局局長王斌近日接受《法治日報》記者采訪時說:“今年以來,貴陽市聚焦聚力信訪源頭治理,不斷延伸基層管理觸角,積極打造智慧信訪平臺,讓數據多‘跑腿’,變被動坐班接訪等訪為主動上門問訪辦訪,變群眾上訪為部門巡回接訪、聯合接待與干部下訪、現場辦訪相結合,以此打通服務群眾的‘最后一公里’。”

      部門聯動解紛止爭

      白云區云城街道王先生所住小區業主多為回遷村民,前不久,物業將停車費定為160元/月,部分業主認為過高,連續多日用車輛封堵小區進出匝道路口表示抗議,引發多起業主報警投訴,小區物業工作人員焦急萬分。

      轄區派出所接警后,了解到物業和業主雙方都不肯讓步,便及時向街道信訪工作聯席辦通報案情,街道迅速啟動聯調聯處機制。一方面,由街道綜治服務中心牽頭,組織業主戶籍所在地政府工作人員、鄉人大代表、村兩委成員代表、村民代表進行協商,并組織網格員廣泛收集轄區回遷業主對收取停車費用的看法意見;另一方面,啟動“鄉鎮吹哨、部門報到”機制,由街道信訪工作聯席會議呼叫區住建局、區信訪局、物業公司、派出所、司法所等,商討回遷居民停車收費問題。

      工作人員綜合分析當事雙方矛盾癥結,曉之以理、動之以情,引導業主通過合法渠道解決爭議。最終,雙方達成一致意見,握手言和。

      這是貴陽市矛盾糾紛調解機制“部門聯辦、訪調銜接”化解糾紛的一個縮影。

      “我們進一步整合資源,落實辦公場所,設置專門的調解、接待辦公室(窗口),在實踐中建立矛盾糾紛統一受理、集中梳理、分流辦理聯調聯處機制,推動工作重心下沉到基層。同時,積極探索‘法律明白人’解小事、法律顧問解民事、司法機構解難事‘三事分解’以及‘紅色物業’等具體措施,矛盾調處從‘小馬拉大車’變‘眾擎易舉’。”王斌說。

      劃分“戰區”巡回接訪

      羅某是觀山湖區百花湖鎮村民,他的土地與同村兩戶村民的土地相鄰,因轄區修建高速公路土地被征收,三方發生糾紛,羅某要求對爭議土地進行確權。然而,爭議土地地貌已被破壞,無法勘查爭議界線并予以確權。

      觀山湖區信訪局工作人員仔細分析研判案情,聯系包保該鎮的局主要負責人帶案到百花湖鎮巡回接訪。包片聯系負責人引導鎮相關負責人理程序、摸癥結,最終,羅某簽訂了息訴罷訪承諾書,持續9年的信訪積案順利化解。

      觀山湖區瞄準信訪工作高質量發展目標,持續推進工作機制創新,出臺巡回接訪工作方案,劃分“戰區”開展包片帶案巡訪、巡回接訪工作,同步探索“街道吹哨、部門報到”工作機制,通過“上門式”服務破解信訪工作難題,把“送上門來”的群眾工作變為“送上門去”的服務工作,實現干部與群眾的良性互動,面對面把矛盾糾紛化解在基層。

      截至今年7月,全市信訪部門開展巡回接訪、上門服務85次,走訪化解矛盾糾紛260余件。

      織密基層治理防控網

      今年年初,息烽縣信訪局接到九莊鎮新街村村民張某平電話投訴稱,縣供銷社裝修原供銷社百貨大樓時,拆除的廢棄建筑材料砸爛其門窗,損壞其房屋墻體,導致房屋漏水無法居住。

      接到投訴后,息烽縣信訪局立即啟動人民調解參與信訪矛盾糾紛化解。通過分析研判,息烽縣信訪局制定了張某平信訪矛盾糾紛人民調解工作方案。同時,邀請張某平所在村居干部、村民代表等組成人民調解工作組,以“身邊人斷公道”切入,采取現場確認擺事實、情緒疏導話家常等方式進行協商調解,雙方矛盾糾紛得以徹底化解。

      此案的成功化解,得益于“6+N”模式的實踐應用。所謂“6+N”模式,即由縣信訪工作聯席會議辦公室統籌,縣檢察院、法院、公安局、信訪局、司法局、綜治中心6家為常規參與單位,變“群眾上訪”為“部門下訪”,不定期到鄉鎮、街道、村居開展巡回接訪,在巡回接訪過程中“一站式”解決問題,拉近機關干部與群眾的距離,推動新時代“楓橋經驗”落地見效。

      “貴陽市將進一步落實信訪責任制,在解決初信初訪上下功夫,真正把為民解難、為黨分憂落實到每件矛盾糾紛化解上,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”王斌說。

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