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                            發布時間：2022-07-28 08:38:28					
                            文章來源：法治日報--法治網
                      
      

                        
      
                        	□學習貫徹信訪工作條例·信訪局長訪談□本報記者韓萍徐鵬《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）正式施行后，青海省委、省政府把學習貫徹《條                        
      

						
						
      
            				
      □ 學習貫徹信訪工作條例·信訪局長訪談
      □ 本報記者 韓萍 徐鵬
      《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）正式施行后，青海省委、省政府把學習貫徹《條例》作為首要政治任務，學做結合、學以致用，在全省上下營造了學《條例》、用《條例》的濃厚氛圍。近日，青海省信訪局局長劉保成接受《法治日報》記者采訪，介紹了相關情況。

      (資料圖片)
      記者：青海是怎樣推進《條例》學習宣傳的，采取了哪些措施，有什么亮點和特色？
      劉保成：青海省委常委會會議、省政府常務會議組織專題學習，研究具體貫徹意見。省委領導同志強調，各地各部門要認真學習領會，細化實化工作措施，壓實信訪工作責任，狠抓《條例》落地見效。
      青海省信訪工作聯席會議召開全體（擴大）會議，對學習宣傳工作進行動員部署。省直各機關單位率先垂范，多形式、多層次開展學習交流研討。各地區各級機關組織開展群眾性宣講，通過學習、培訓、宣講、輔導、座談等“五個一”活動，推動《條例》進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。省信訪局精心制作“宣傳大禮包”，通過多種形式向群眾宣傳解讀《條例》主要精神。
      依托青海干部網絡學院舉辦《條例》專題培訓，對全省所有縣處級以上領導干部全員輪訓。各級信訪部門調動傳統媒體和新媒體平臺力量，通過信訪局長訪談、融媒體跟進報道等方式，交流思想、交流經驗、交流方法。
      組織開展《條例》知識競賽、征文作品展播和創作大賽，依托“法宣在線”網絡學法平臺舉辦答題活動，獎勵相應學習積分。在《青海日報》等主要媒體開展知識競賽答題活動。
      記者：《條例》專設一章對信訪工作體制進行了規定，青海采取了哪些措施將這些要求落實到信訪工作中，從而推動信訪矛盾化解工作？
      劉保成：近年來，青海省進一步創新思路理念、體制機制、方式方法，充分發揮信訪工作聯席會議機制作用，著力構建同向發力的目標責任共同體，形成黨委統一領導、政府組織實施、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局，以條塊結合、協調聯動的整體合力來化解矛盾、防范風險。
      為壓實黨委和政府主體責任，青海全面加強黨對信訪工作的領導，建立以省市區三級黨委“一把手”為“火車頭”的領導責任鏈條。省委常委會、省政府常務會多次聽取信訪工作匯報、專題研究信訪工作，省委書記、省長等領導同志帶頭落實接訪下訪制度，面對面接訪群眾，主持召開專題會議，研究出臺政策措施，推動同類問題成批解決。其他省級領導落實“一崗雙責”要求，包案化解疑難復雜案件，約談化解工作不力的地區和部門。省委將信訪工作納入全省領導班子和領導干部目標考核體系，建立信訪工作科學考評機制，不斷強化結果運用，落實責任追究制度，切實發揮考核導向作用，形成信訪問題共治格局。2018年以來，省市縣三級黨委政府主要領導年均接訪100余次，各級領導干部包案化解信訪突出問題2000余件。
      在壓實屬事部門化解責任上，把持續開展治理重復信訪、化解信訪積案專項工作作為深化拓展“我為群眾辦實事”主題實踐活動的重要載體，聚焦源頭治理，在去存量、控增量、防變量上下功夫，推動信訪問題實體性解決。
      同時，壓實成員單位協同責任，統籌推進各級信訪工作聯席會議體制機制建設，推動建立鄉鎮（街道）信訪工作聯席會議機制和定期巡回接訪制度，深入開展“基層基礎建設三年行動”，構建源頭預防、排查調處、多元化解的信訪綜合治理體系。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極探索“互聯網+信訪”“最多訪一次”方式，推廣重點鄉鎮綜合整治“班瑪經驗”和草場地界糾紛矛盾化解“海南州經驗”，建立健全信訪與各部門協調聯動機制，建立律師參與信訪工作機制。
      此外，青海還壓實信訪部門督導責任，緊盯信訪工作中“一轉了之”“一交了之”“一督了之”等頑瘴痼疾開展專項治理。制定“聯點包片、蹲點調研、督促指導、定期通報”制度，落實“月調度、月通報”機制，組織開展“大督查大接訪大調研”活動，通過帶案督查、蹲點調研、現場走訪、查閱案卷、座談交流等方式，現場研究解決具體問題，有針對性調度指導。同時，將化解信訪突出問題納入省委省政府督查范圍，充分發揮督導利劍作用，形成信訪工作落實閉環。
      記者：下一步，青海將如何深入學習貫徹《條例》，推動信訪工作高質量發展？
      劉保成：我們將以學習宣傳貫徹《條例》為契機，進一步創新思路理念、體制機制、方式方法，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
      一是在加強政治建設上下功夫。加強黨對信訪工作的全面領導，把政治建設擺在首位，積極探索“黨建+信訪”融合發展模式，推動黨建與業務深度融合，把旗幟鮮明講政治貫穿到信訪工作的各方面全過程。
      二是在提高辦理質量和水平上下功夫。以信訪突出問題“百日攻堅行動”為抓手，扎實推進治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，深入推進“大督查大接訪大調研”活動，嚴格落實黨政領導干部接訪下訪包案制度，全力提升信訪事項及時受理率、按期辦結率和群眾滿意率。
      三是在推進信訪工作制度改革上下功夫。建立健全省、市、縣、鄉四級信訪工作聯席會議機制，推動形成信訪問題共治局面。把信訪工作納入巡視巡察、政務督查范圍，推動問題整改落實。認真做好領導班子和領導干部信訪工作考核，切實發揮考核導向作用。
      四是在分析研判信訪形勢上下功夫。排查梳理各類矛盾隱患，建立健全基礎工作臺賬，發揮好信訪工作的源頭性基礎性作用，及時為黨委政府科學決策提供參考。
      五是在夯實信訪工作基層基礎上下功夫。大力推進《全省信訪基層基礎建設三年行動計劃》落實，推進基層信訪業務提質增效。扎實開展全國信訪工作示范縣創建活動，以點帶面促進基層信訪工作水平整體提升。
      六是在加強干部作風建設上下功夫。在全省信訪系統開展“轉作風、解民憂、勇爭先”作風建設行動，打造一支對黨忠誠可靠、恪守為民之責、善做群眾工作的高素質信訪干部隊伍。
                  				            		
                       	
      
                    
      
       
    
      

    
      
        
      
        
      
            
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