(資料圖)
法治日報全媒體記者 張雪泓
《北京中軸線文化遺產保護條例》(以下簡稱《條例》)將于10月1日起正式施行。7月26日,記者在北京市人大常委會召開的新聞發布會上了解到,圍繞中軸線申遺保護三年行動計劃48項任務,重點文物有序修繕,北京市將不斷改善周邊環境,引導文物活化利用,使文物保護成果更多惠及人民群眾。
北京中軸線始建于13世紀,歷經700余年。北京中軸線是指北端為北京鼓樓、鐘樓,南端為永定門,縱貫北京老城,全長7.8公里,由一系列古代皇家建筑、城市管理設施和居中歷史道路、現代公共建筑和公共空間共同構成的恢弘城市歷史建筑群,是中國現存保存最完整的傳統都城中軸線。
今年5月25日,北京市十五屆人大常委會第三十九次會議審議并表決通過了《條例》,并將于10月1日起施行。《條例》明確了誰來保護北京中軸線、怎樣保護北京中軸線、如何讓中軸線活起來、公眾如何參與中軸線保護等內容。
北京市人大常委會法制辦副主任姜俊梅介紹,《條例》明確了中軸線的空間位置和遺產點位構成,便于社會公眾了解和參與保護。為對中軸線及其環境進行整體保護,《條例》將在中軸線居中對稱格局下形成的歷史城廓、歷史街巷、城市標志物、景觀視廊、歷史河湖水系、古樹名木等歷史文化資源,以及與中軸線價值密切相關的國家禮儀傳統、城市管理傳統等,也作為保護對象作出了規定。
那么,誰來保護北京中軸線?姜俊梅說,中軸線是歷史留給北京的寶貴文化遺產,任何單位和個人都有保護中軸線的責任和義務。條例鼓勵支持公眾參與北京中軸線保護活動,同時明確了多層次的保護主體和保護責任,著力構建系統、規范、有效的保護管理體制機制。包括市政府和保護對象所在地的區政府,加強組織領導,市文物部門主管整體保護,其他部門按照各自職責做好相關工作。
據悉,《條例》提出了一系列保護要求和保護措施,包括編制保護管理規劃,劃分遺產區和緩沖區,針對各類保護對象提出具體保護要求,并從資源調查和保護監測、考古勘探、工程建設、騰退改造、應急保障等方面,規定了全方位的保護措施。
北京市文物局黨組成員、副局長凌明說,讓群眾共享成果是中軸線申遺保護工作的立足點。目前,重點文物有序修繕,正陽橋遺址考古發掘出明代鎮水獸遺存,太廟、先農壇核心區域辦公用房完成騰退,影響中軸線景觀視廊的建筑完成拆除。接下來,將利用完成修繕的鐘鼓樓、正陽門、永定門,以及騰退后的先農壇等文物保護單位,不斷改善周邊環境,引導文物活化利用,使文物保護成果更多惠及人民群眾。
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