去年國務院發布的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》明確提出： 2019年7月1日起，重點區域、珠三角地區、成渝地區提前實施國六排放標準,推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。然而，臨近排放標準切換節點，有些廠家仍在向經銷商批發國五車型，有些品牌經銷商庫存甚至達到3～5個月，根本不可能在7月1日之前完成清庫。

66%經銷商難以實現清庫

近日，中華全國工商業聯合會汽車經銷商商會對全國范圍內的會員經銷商企業，開展了關于提前實施國六排放標準經銷商運行情況的抽樣問卷調研。調研問卷范圍覆蓋全國28個省市自治區，涉及37個主流汽車品牌，共回收問卷近500份。數據顯示，在已公布國六排放標準提前實施的區域，58%的經銷商國五車庫存系數在1.5以上，有12%的經銷商國五車庫存系數甚至超過3，有65%的經銷商國五車本年月平均終端售價低于8折。有66%的經銷商反映， 7月1日前消化不了國五庫存車，其中60%會積壓100臺左右。

在已公布國六排放標準提前實施的區域，44%的經銷商反映廠家仍然強行向經銷商下達國五車型的銷售任務和庫存，86%的經銷商反映主機廠沒有承諾回購或調配經銷商二季度末未銷售的國五車至其他未實施國六排放標準的省區，71%的經銷商反映主機廠沒有合理調整經銷商的年度商務計劃。

在已公布國六排放標準提前實施的區域，只有17%的經銷商反映，截至5月底，其所代理品牌的國六車型已全部切換，只有27%的經銷商預計到7月1日后，消費者購買暢銷車型的國六車型現車充足。

近日，《中國汽車報》記者也對多個品牌4S店及經銷商集團負責人進行了采訪，了解其庫存情況。

東風本田

采訪中，一家東風本田經銷商表示樂觀，在她看來，國六排放標準實施不會嚴格卡在7月1日執行。“畢竟廠家和經銷商手里還有那么多的國五排放車，如果嚴格執行政策，這些車上不了牌，經銷商是承擔不起這個損失的。”她說。記者了解到，目前這家東風本田店內在售車輛仍全部為國五排放標準，國六排放標準的車輛要到6月才能到店。隨著國五國六標準切換，消費者也對這個問題逐漸引起了重視，大部分消費者都會詢問排放標準對購車的影響。

這名經銷商告訴記者，店內早就對國五車輛加大了打折力度，但是消費者的觀望情緒依然比較濃，難以抉擇買國五車還是國六車。反觀店內混動版車型的銷售勢頭很好，盡管打折不多，價格也高于燃油車，但是客戶仍然對混動車型非常感興趣，其銷量甚至超過了同款燃油車。

這位經銷商表示，臨近排放標準切換，廠家并沒有給經銷商太大壓力。“今年的廠家下達的銷售任務比較客觀，我們店庫存基本保持在合理區間，可以維持正常周轉。那些擔心7月1日以后國五車上不了牌，提前將車登記到自己店員名下的，只是少數極端案例。”

去年至今，法系車銷量大幅下滑，但是相比一些品牌，東風雷諾經銷商的庫存壓力并不是很大。“我們這家店在5月23日就基本完成了清庫存，現在沒有什么壓力了。”東風雷諾4S店負責人告訴記者，“從5月開始，廠家就已經不再要求經銷商拿車，一定程度上是幫助經銷商消化了現有庫存，但是廠家沒有出臺對經銷商進一步的支持政策，為了盡快清庫，經銷商不得不采取降價銷售，所以虧損都比較嚴重。”據悉東風雷諾目前有兩款國六車型已經到店，但貨源并不充足。

在上述經銷商負責人看來，造成如今經銷商國五庫存壓力激增的原因并不在國家政策。他強調，國家政策不應該倒退，沒有做好國五國六排放切換的工作責任在汽車廠家，給經銷商造成的損失，廠家應該負責補償。

捷豹路虎、Jeep

同樣在去年遭遇銷量下滑的捷豹路虎和Jeep品牌，其授權經銷商的日子并不好過。據某經銷商集團負責人透露，目前捷豹路虎店內已經有部分國六車型，廠家給經銷商下達的提車任務大概是一半國五車型，一半國六車型。捷豹路虎給經銷商提供了單車幾千元的廠家補貼，幫助經銷商趕在排放切換時間點前清理庫存，目前除廠家補貼外，經銷商自己也從利潤中撥出一部分補貼給消費者，所以降價力度比較大。4S店銷售在向消費者介紹時，也會盡量以各種優惠引導客戶優先購買國五車型。

與捷豹路虎經銷商庫存情況相似，但Jeep經銷商的壓力比較大。Jeep品牌去年國內銷量大幅下滑，如今趕在排放標準切換的時間點，廣菲克內部又出現了人事調整，廠家對經銷商的政策幾乎處于空白期，經銷商不知道該與誰溝通，所以至今廠家沒有給經銷商提供清理國五庫存車方面的支持，經銷商只能依靠自身的力量，貼錢處理庫存，承受著相當大的壓力。

一汽大眾：

“現在我們店國五排放車型已經不多了，從4月起到店的車型就都是符合國六標準的車型了。”一汽大眾經銷商告訴記者，“廠家在幾個月前已經提醒經銷商提前清理國五排放車型，并且廠家對自己員工和授權經銷商企業的員工都制定了內部優惠的購車政策，目前我們了解到不僅我們店，周邊一些店內國五排放標準車型的庫存壓力都不大。”

受訪經銷商認為，得益于一汽大眾在與政府進行政策溝通方面的優勢，廠家準確把握了政策導向，并及時對排放控制技術進行了升級，批發給經銷商的國五車型是經銷商基本可以在切換時間點內消化掉的，沒有給經銷商帶來太大壓力。

據介紹，近期不少消費者到店購車時，都會主動詢問店面所售車型的排放標準，希望買到低價實惠車型的消費者選擇國五車，而對未來車輛排放政策有顧慮的消費者會選擇國六車。還有消費者選擇持幣觀望，期待著在6月底國五車型還會有更大的優惠力度，其實現在店面優惠加上置換補貼力度已經達到7折，不過比較熱銷的車型優惠力度不大。

“其實，對國五車型將來會不會被政策限制的擔心有些杞人憂天，國五車型保有量巨大，而且國五標準實施時間并不長，等到國五車鼓勵淘汰的時候，早就到了車輛置換周期，那是也許都要置換電動車了。”他說。

江蘇省蘇州市吳江區汽車流通協會會長、蘇州德寶汽車集團總裁顧鈞告訴《中國汽車報》記者，今年1-4月，汽車市場延續了去年的整體銷量下滑的態勢，經銷商經營本就困難重重，庫存、資金壓力非常大，如今排放標準切換更令經銷商經營雪上加霜，很多廠家沒有提前采取措施，至今沒有國六車型投放市場，經銷商為完成考核不得不繼續從廠家批發國五車型，截至4月30日，吳江區經銷商庫存達4500輛，5月份經銷商仍在咬牙完成廠家提車任務，利用僅剩的1個月時間根本不可能完成清庫。

“現在經銷商只能虧本進行恐慌性拋售，可以說現在大家都面臨著生死大考，隨時可能倒閉。”顧鈞直言，“我們認為排放切換的執行者應該在生產源頭，在汽車廠家，有些廠家不重視國家政策要求，沒有盡早升級排放標準，所造成的后果不應該由經銷商來承擔。”因此，吳江區汽車流通協會呼吁廠家停止向經銷商批發國五車型;加大補貼支持，幫助經銷商盡快清理庫存;調整商務政策，降低經銷商庫存系數，允許經銷商5月不提車;允許經銷商對國五車型進行跨地區調劑。

不該轉嫁壓力到經銷商身上

由于汽車市場不景氣，近年來，經銷商整體盈利能力并不樂觀，如果經銷商國五庫存無法正常銷售，可能成為壓垮經銷商的最后一根稻草。據全國工商聯汽車經銷商商會統計，2018年超過一半的經銷商出現虧損，39%的經銷商2018年虧損100萬元以上，僅有12%的經銷商盈利500萬元以上。27%的經銷商2016-2018年三年全部虧損，僅有29%的經銷商能夠連續三年盈利。

人和島智庫負責人馬曉淼接受《中國汽車報》記者采訪時表示，人和島智庫調研數據顯示，行業整體庫存系數達到2.5，以各系別月均銷量與對應庫存系數計算，行業渠道整體庫存近500萬輛。更不幸的是這里面有近60%的車型是國5排放標準。以均價15萬元計算，總庫存市值約為4500億元。為了盡快清理庫存，經銷商不得不大幅降價促銷，成交價格保守估計平均下滑會超過10%，意味著450億元的市值將被直接蒸發掉。

中國汽車流通協會在《關于提前實施國六排放標準對汽車市場影響的情況報告及建議》 指出，提前實施國六標準，引發一系列連鎖反應，具體表現在：一是國六標準切換時間緊任務重，不同品牌的汽車生產企業對產品排放升級改造的進展不一。大部分企業仍未明確國六產品的具體供貨時間。更沒有向經銷商提供關于國五產品的處理方案。同時部分國五標準進口產品還涉及報關、商檢、物流等更復雜的環節和周期;二是汽車生產企業目前仍然在向經銷商供應國五排放標準的產品，不僅占用了大量經銷商流動資金，而且事實上已將國五產品的積壓困境和滯銷風險全部轉嫁到經銷商端?？梢哉f，經銷商正面臨著既要在短期內消化大量國五庫存，又無充足的國六產品可供銷售的尷尬局面。

根據搜集到的經銷商情況，全國工商聯汽車經銷商商會建議，提前實施國六排放標準的各地環保部門，從銷售切換調整為生產切換，即7月1日前生產的車輛均可以上牌。今后排放標準的升級，從生產源頭抓起，督促主機廠加快落實國六車型的生產，不應該因技術標準提升而將中間的壓力和損失轉嫁到經銷商身上。

同時，在已公布排放標準提前實施的區域，政策實施前一季度，主機廠應停止向當地經銷商強行下達國五車銷售任務和庫存量指標，應幫助經銷商妥善處理因產品切換不及時導致的庫存車。

中國汽車流通協會方面則建議，首先，做好實施國六標準的宣傳引導工作，向社會說明國六標準切換的總體進度安排。讓生產企業、經銷商和消費者都充分了解國五標準產品的過渡政策和國六標準新產品的供給計劃。

其次，盡快出臺汽車市場提振計劃，做好國六標準切換工作，已出臺國六標準切換時間的地方政府能給予汽車經銷商不低于3個月的過渡期，對經銷商在庫國五產品實行備案，以消化現有庫存。未出臺國六標準切換時間的地方政府能盡快發文明確，以便生產和經銷企業安排計劃。

第三，生產企業應對其銷售給經銷企業的產品做出明確規定，即刻停止向相關區域的經銷商供應國五標準的產品，并及時了解和配合經銷商的銷售工作。在2019年7月1日及過渡期后，未能向市場銷售的相關國五產品，由生產企業回購處理。