沒有人民群眾的全面健康,就沒有全面小康生活。邯鄲市在實施基層公共醫(yī)療惠民工程、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程等系列民心工程破解基層群眾看病難題的同時,再向前一步,通過創(chuàng)新健康促進(jìn)和健康教育新模式,打造“10分鐘體育健身圈”等舉措,提升居民健康素養(yǎng)和水平,推動全面健康建設(shè)。
醫(yī)療惠民工程破解群眾看病難
“一瓶二甲雙胍5.7元,每片僅需0.057元,便宜一半還多,壓力小多了。”拎著剛開的藥,叢臺區(qū)居民劉光榮感慨,身患糖尿病多年,一度讓她倍感壓力。
今年2月,城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病常用藥品降價50%以上被確定為2021年邯鄲市政府民生實事項目之一,通過藥品集中帶量采購,13個高血壓、糖尿病門診藥品價格平均降低69.39%,群眾拍手稱快。
針對“看病難、看病貴”等問題,邯鄲通過實施基層公共醫(yī)療惠民工程、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程等系列民心工程,讓“看得起病、方便看病、看得好病”成為常態(tài),切實為維護(hù)群眾健康提供有力保障。
在農(nóng)村地區(qū),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理,藥品品種保持一致,且根據(jù)群眾就醫(yī)需求持續(xù)增加;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備負(fù)壓救護(hù)車,為各縣(市、區(qū))配備移動核酸檢測車,做到應(yīng)配盡配。
在城市社區(qū),所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在所屬區(qū)劃小區(qū)設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)站;主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)實際需要配備負(fù)壓救護(hù)車。強(qiáng)化基層醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)核酸采樣能力,充分發(fā)揮基層疫情防控“哨點”預(yù)警作用。
截至目前,該市200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和37家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn),分別占93.4%和90.2%;85家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、5502個村衛(wèi)生室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。基層配備負(fù)壓救護(hù)車219輛、流動核酸檢測車9輛。
自2017年起,邯鄲統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作,啟動城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程。以邯鄲市第一醫(yī)院、市中心醫(yī)院、河北工程大學(xué)附屬醫(yī)院為主體單位組建3所醫(yī)療集團(tuán),采取網(wǎng)格化管理,覆蓋市內(nèi)三區(qū),將30所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入了醫(yī)療集團(tuán),構(gòu)建服務(wù)、責(zé)任、利益、管理四個共同體,并安排專家為基層提供診療服務(wù)。
同時,促成28家縣域醫(yī)共體建設(shè),以縣級醫(yī)院為龍頭,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力,通過鄉(xiāng)村一體化管理,不斷改善村級衛(wèi)生設(shè)施,加大資源配置向基層傾斜力度,夯實基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
醫(yī)聯(lián)體的推行,形成了功能互補(bǔ)的預(yù)防、治療、康復(fù)一體化區(qū)域服務(wù)模式,建立了“首診在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”就診綠色通道。
“體驗式教育”將健康種在群眾心間
“成人每天攝入的油、鹽、糖是有標(biāo)準(zhǔn)的,過量使用就會引發(fā)疾病,例如……”走進(jìn)邱縣古城營鎮(zhèn)健康教育基地健康大講堂內(nèi),工作人員在向群眾講解健康知識。
近年來,邯鄲市采用政府主導(dǎo)、醫(yī)院主建、醫(yī)生主動、全民參與的建設(shè)模式,組織城市專家走出大醫(yī)院,帶領(lǐng)團(tuán)隊下沉一線鄉(xiāng)村。以貧困村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點,相繼建立了3000多個以知名專家命名的公益性“健康小屋”醫(yī)療服務(wù)平臺。
一方面,專家們定期深入“健康小屋”開展健康知識宣傳、疾病預(yù)防控制、義診等活動,讓群眾不出家門便可享受高質(zhì)量健康教育、健康管理和疾病干預(yù)指導(dǎo);另一方面,專家與所在地醫(yī)生結(jié)成“師徒關(guān)系”,為村醫(yī)“強(qiáng)筋壯骨”,有效提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。全市建立起以“健康教育、健康咨詢、健康干預(yù)、慢病防控”為主的“醫(yī)防結(jié)合”慢性病防治體系。
在“健康小屋”基礎(chǔ)上,邱縣古城營鎮(zhèn)衛(wèi)生院啟動提檔升級工程,建設(shè)了“健康教育體驗館”,用聲像、圖文、實物健康行為、互動體驗等方式,將健康教育融入群眾生活,提升健康科普效果。
以此為藍(lán)本,邯鄲全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推廣,打造集固定、直觀、專業(yè)、系統(tǒng)、趣味、互動等優(yōu)點于一體的健康教育基地,提升健康科普范圍和效果。
健康教育基地總體按照“一堂五室”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。“一堂”即健康大講堂,“五室”分別是慢性病宣教室、傳染病防治宣教室、心理健康指導(dǎo)室、中醫(yī)院展示室和婦幼健康服務(wù)室。截至目前,該市共打造邯鄲市口腔醫(yī)院、邱縣古城營鎮(zhèn)衛(wèi)生院等10家健康教育基地。
“10分鐘體育健身圈”覆蓋城鄉(xiāng)
有氧慢跑、踢毽子、健身操、羽毛球……走進(jìn)復(fù)興區(qū)園博園內(nèi),豐富多彩的群眾健身項目正在如火如荼開展,全面健身踐行者隨處可見。
“以往跑步,一條平坦、安全的線路都不好找,如今家門口就是‘智能跑道’,全是高科技。”資深“跑步達(dá)人”許勝利今年60歲,提起園區(qū)內(nèi)的智能化健身步道贊不絕口。
通過智能數(shù)據(jù)大屏,人臉識別后大數(shù)據(jù)給出最優(yōu)健身方案,許勝利開始一天的健身。緩步慢跑,步道兩旁綠樹成蔭、鮮花團(tuán)簇,跑步結(jié)束進(jìn)入“全民健身體測艙”,實時測量靜態(tài)心率、柔韌性等15項數(shù)據(jù),再到“全民健身活力艙”,通過專業(yè)器械,鍛煉腰、腿、腕等部位,增加肌肉力量和關(guān)節(jié)靈活性。
2019年,邯鄲市被確定為省級全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)試點城市,出臺《邯鄲市全民健身公共服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》,明確了試點建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點、推進(jìn)措施和職責(zé)分工,逐步形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全民參與的全民健身事業(yè)發(fā)展新格局。
以承辦2022年河北省第十六屆運(yùn)動會為契機(jī),邯鄲投入資金20億元,規(guī)劃新建了市體育中心、市綜合體育館和3個專業(yè)比賽館等大型體育場館,改造提升若干現(xiàn)有場館;各縣(市、區(qū))累計投入10億元,建設(shè)縣級體育中心和體育場館。2020年,全市新建23個室內(nèi)滑冰場館,在省內(nèi)率先實現(xiàn)市、縣室內(nèi)滑冰場館全覆蓋;累計建設(shè)社會足球場地162塊,超額完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。
同時,該市大力發(fā)展全民健身運(yùn)動,逐步完善基礎(chǔ)體育設(shè)施,以城市農(nóng)村社區(qū)、住宅小區(qū)、晨晚練點、健身站點、公園、河畔、廣場等單元為節(jié)點,建立覆蓋城鄉(xiāng)的“10分鐘體育健身圈”,切實解決群眾健身難、健身設(shè)施少等問題。截至目前,全市建成全民健身中心23個,室外健身廣場、健身站點3500余個,安裝全民健身體育設(shè)施6178套。
2021年,該市啟動體育設(shè)施建設(shè)和公共體育設(shè)施改造提升工程。目前,1100處社區(qū)(村莊)健身設(shè)施已完成1086處,完成率達(dá)98.7%;植物園二期智能化健身步道及運(yùn)動健康體質(zhì)監(jiān)測設(shè)備、兒童無動力游樂設(shè)施、南湖公園運(yùn)動健身區(qū)域體育設(shè)施等完成新建和改造提升工作,全民健身維修更新工程已完成210處。
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