與2021年相比，2022年廣東人均綜合用水量、萬元地區(qū)生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量等主要用水指標持續(xù)下降……5月31日，省水利廳發(fā)布2022年《廣東省水資源公報》（下稱“公報”）。公報顯示，2022年全省用水總量比2021年有所減少，自1997年統(tǒng)計以來，廣東26年間用水結構不斷優(yōu)化，用水效率明顯提高。

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“一方面，我省用水結構不斷優(yōu)化，用水效率持續(xù)提升，節(jié)水工作成效顯著。另一方面，水資源時空分布極不均勻，降水極端性突出、豐枯急轉、洪澇嚴重等挑戰(zhàn)依然存在。”省水利廳水資源專家劉坤松表示，廣東水資源供給矛盾仍然存在，未來仍需大力開展節(jié)水工作，同時增強水資源優(yōu)化配置能力，聚力實施“851”水利高質量發(fā)展藍圖，下好水資源節(jié)約集約安全利用“這盤棋”。

2022年全省降水量

較常年偏多

公報顯示，2022年廣東全省屬偏豐水年，降水量和水資源總量比常年（多年平均值，下同）明顯偏多，水庫蓄水量比2021年大幅增加。2022年全省平均年降水量為2114.3mm，比2021年增加48.8%，比常年偏多18.3%，與2021年全省降水較常年偏少兩成形成明顯對比。

水利專家指出，來水豐枯周期變化大、降雨時空分布不勻，對廣東省水資源管理工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

具體來看，2022年廣東省汛期（4—9月）平均降水量1546.4mm，比常年偏多10.1%，占全年降水總量的73%。前汛期（4—6月）平均降水量901.7mm，比常年偏多16.9%；后汛期（7—9月）平均降水量644.7mm，比常年偏多2.7%。非汛期平均降水量567.9mm，比常年偏多55.1%。在空間分布上，北江大坑口以下平均年降水量最大，達到了2526.7mm；贛江平均年降水量最小，為1546.3mm，其余分區(qū)平均年降水量在1700—2400mm之間。

值得注意的是，2022年廣東省降水量高值區(qū)范圍較常年明顯擴大，低值區(qū)范圍較常年明顯縮小，廣東水資源時空分布極不均勻的特點，在2022年的公報中得到了充分體現(xiàn)。與此同時，近年來極端天氣頻發(fā)，降水極端性突出、豐枯急轉的趨勢同樣需要引起重視。

“因此，我們要主動適應把握廣東來水年度、季節(jié)性變化大及降水極端性突出的水旱災害新特點、新規(guī)律，做好萬全準備，以防御措施的確定性應對水旱災害的不確定性。”省水利廳防御處相關負責人認為，廣東應時刻繃緊水旱災害防御的“弦”，全力做好迎戰(zhàn)更嚴重水旱災害各項準備。同時，堅持防汛抗旱并舉，在確保安全度汛的前提下，持續(xù)做好水庫優(yōu)化調度工作，充分利用雨洪資源，盡最大可能蓄水保水，發(fā)揮水庫綜合效益，為生產生活用水安全打好基礎。

用水結構持續(xù)優(yōu)化

節(jié)水成效明顯

公報顯示，2022年，廣東全省人均綜合用水量317m3，萬元地區(qū)生產總值用水量31.1m3，萬元工業(yè)增加值用水量15.4m3，人均生活用水量252L/d，人均居民生活用水量171L/d，耕地實際灌溉畝均用水量719m3。與2021年相比，人均綜合用水量、萬元地區(qū)生產總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量等主要用水指標持續(xù)下降。全省農田灌溉水有效利用系數(shù)0.532，較往年持續(xù)提高。

其中，按2000年可比價計算，1997年至2022年26年間，廣東省萬元地區(qū)生產總值用水量由555m3下降到50m3，下降了90.9%；萬元工業(yè)增加值用水量由391m3下降到19m3，下降了95.2%。

此外，值得一提的是，在用水結構方面，公報顯示2022年廣東省人工生態(tài)環(huán)境補水達到12.9億m3，占總用水量的3.2%。與2021年相比，廣東省農業(yè)、工業(yè)和生活用水均下降，人工生態(tài)環(huán)境補水增加，用水結構持續(xù)優(yōu)化。

“廣東水資源集約節(jié)約利用水平不斷提升，以全國6.7%的水資源量，保障了全國9.0%人口的用水需求，支撐了全國10.7%的經濟總量。”省水利廳相關負責人表示，26年來節(jié)水工作取得明顯成效，主要得益于廣東省堅持“節(jié)水優(yōu)先”方針，統(tǒng)籌推動各領域、各行業(yè)節(jié)水，大力建設節(jié)水型社會。其中，以水資源的剛性約束倒逼產業(yè)綠色轉型升級，高耗水、低產值企業(yè)不斷淘汰或轉型升級，加上節(jié)水新技術的應用，致使企業(yè)特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷強化節(jié)水管理，水資源循環(huán)利用取得明顯成效，成為近年來廣東節(jié)水工作的一大亮點。

據介紹，目前廣東正在把培育發(fā)展“節(jié)水產業(yè)”作為新的努力方向，深度掃描國內外各領域各場景下最佳節(jié)水技術、模式、經驗，形成節(jié)水先進技術庫、產品庫、產業(yè)項目庫，深入探索先進適用節(jié)水技術產業(yè)化的可行性及形成產業(yè)集群的具體領域，依托廣東省發(fā)達的制造業(yè)優(yōu)勢，培育發(fā)展壯大一批陶瓷衛(wèi)浴、綠色家電、微水洗車等智能節(jié)水產業(yè)項目，深入推動“產業(yè)節(jié)水”、大力發(fā)展“節(jié)水產業(yè)”，構建節(jié)水型社會新格局。

加快推進廣東水網建設

提高“獲得用水”能力

最近，世界銀行啟用了全新的營商環(huán)境評估體系（Business-Ready，簡稱B-READY)，其中變化之一就是新增了“獲得用水”評價內容。

換言之，水資源供給能力，已經成為良好營商環(huán)境必備的“硬核”指標。省水利廳表示，區(qū)域可用水量作為水資源剛性約束，往往影響了一個地區(qū)或城市的產業(yè)發(fā)展規(guī)模和人口數(shù)量。

“廣東省位于南方濕潤地區(qū)，降水總體充沛，水資源總量豐富，但通過歷年長系列資料統(tǒng)計分析，廣東省水資源呈現(xiàn)豐枯周期變化規(guī)律，加之受地形地理條件影響，來水具有時空分布極不均勻等特征，這給我省水資源開發(fā)利用支撐經濟社會高質量發(fā)展帶來一定挑戰(zhàn)。”省水利廳有關專家認為，從水資源管理的角度來看，廣東進一步提升“獲得用水”能力，提高水資源集約利用水平，可從三個方面入手發(fā)力。

首先，要科學優(yōu)化水資源配置格局，加快推進廣東水網建設。以自然河道和重大引調水工程為“綱”、以河湖連通工程和輸配水工程為“目”、以調蓄能力較強的水利樞紐工程為“結”，建設系統(tǒng)完備、安全高效、綠色智能、調控有序的廣東省水網。加快建設珠江三角洲水資源配置工程、環(huán)北部灣廣東水資源配置、粵東水資源優(yōu)化配置工程、珠中江供水一體化工程等重大水資源配置工程，構建“五縱五橫”水資源配置骨干網。

其次，深入落實“四水四定”原則，把水資源作為最大的剛性約束。嚴格落實用水總量和強度雙控，落實江河流域水量分配和地下水管控指標，不斷健全覆蓋流域與省、市、縣三級行政區(qū)域的水資源剛性約束指標體系。

再次，持續(xù)開展節(jié)水工作，提升用水效率。省水利廳節(jié)水辦表示，堅持豐水地區(qū)開展節(jié)水工作的目的是提升各行業(yè)、各領域的用水效率，堅決不以犧牲用戶用水體驗為代價。因此，要大力引進先進的節(jié)水技術，發(fā)展節(jié)水產業(yè)，以科技創(chuàng)新引領推動全省水資源節(jié)約集約高效安全利用。

南方日報記者 李赫 通訊員 粵水軒