□大河報·豫視頻記者 于揚 李玉坤
眼下，隨著河南各地市兩會落幕，今年的GDP增長目標也紛紛出爐。一組組預期目標數(shù)字，鼓舞人心、充滿希冀。而在目標數(shù)字的背后，則彰顯了河南各地政府的責任擔當、奮斗姿態(tài)，各地干部群眾有信心、有條件、有能力推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)定向好。
那么，如何把預期變成現(xiàn)實？如何譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章？日前，大河報·豫視頻記者采訪了河南省社會科學院經(jīng)濟研究所助理研究員崔理想。
(資料圖片僅供參考)
生產(chǎn)總值增長，哪個地方目標最高？
單從GDP增長目標來看，目標相對較高的是南陽市，其預期目標為“保8%、爭9%”。其次，是周口市、新鄉(xiāng)市，預期目標為“增長7.5%以上”，而商丘市的目標是“增長7.5%左右”。
濮陽、漯河、三門峽、信陽的預期目標是“增長7%以上”；鄭州、開封、洛陽以及平頂山、鶴壁、焦作、許昌、濟源的目標一致，均是“增長7%”；駐馬店市的目標是“增長7%左右”，安陽市的預期目標是“增長6.5%”。
而如果從“規(guī)模以上工業(yè)增加值”方面來比較，南陽市的目標比較靠前，為“增長11%左右”，新鄉(xiāng)市的目標為“增長9%以上”，濮陽市的目標是“增長9%”，平頂山的目標是“增長8.5%”。
“增長8%以上”的地市有鄭州、周口、信陽。而洛陽、開封、焦作、漯河、三門峽、商丘、許昌、濟源等地的目標是“增長8%”。鶴壁市的目標是“增長7.5%”，駐馬店市的目標為“增長7.5%左右”，安陽市的目標是“增長7%”。
此外，從固定資產(chǎn)投資增長目標對比來看，南陽的目標依然不低，為“增長17%左右”，其次是新鄉(xiāng)市，為“增長15%以上”。鄭州的目標為“增長15%”，信陽市是“增長12%以上”，平頂山、濟源的目標是“增長12%”。
漯河市的目標為“增長11%以上”，洛陽、開封、焦作、濮陽、許昌的目標是“增長11%”。鶴壁市的目標為“增長10.5%以上”，商丘市、三門峽市的目標為“增長10.5%”，周口市、安陽市的目標為“增長10%以上”，駐馬店市的目標是“增長10%”。
預期目標符合地方實際契合發(fā)展規(guī)律
崔理想說，從各地GDP增長、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長、固定資產(chǎn)投資增長等主要預期目標數(shù)字看，呈現(xiàn)出地方政府立足實際、搶抓機遇的務實與決心。南陽計劃全年實施省市重點項目1000個以上、力爭投資突破4000億元，根據(jù)測算，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長將達到11%左右，固定資產(chǎn)投資增長17%左右，其中工業(yè)投資增長19%以上；這些預期目標，都位居全省首位。
再如“1+8”鄭州都市圈，鄭州作為核心、龍頭，擁有建設國家中心城市等諸多戰(zhàn)略機遇，經(jīng)濟體量位居全省首位，而受新冠疫情、“7·20”雨災等多因素綜合影響，經(jīng)濟恢復呈現(xiàn)“量大速不顯”的特征，因此GDP增長、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長、固定資產(chǎn)投資增長等主要預期目標的設定，雖未像經(jīng)濟體量一樣位居全省首位，但卻恰恰體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的實際需要。
“從河南各地GDP增長、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長、固定資產(chǎn)投資增長等主要預期目標數(shù)字看，較之去年，預期目標的設定，并非盲目大幅變動，而是在合理區(qū)間范圍內(nèi)，這十分契合‘更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長’的內(nèi)在要求。”崔理想說。
目標明確、藍圖繪就
專家建議走好“六步棋”
雖然各地市經(jīng)濟社會主要預期目標已明確、藍圖已繪就，有效提振了各行為主體推進經(jīng)濟向好運行的發(fā)展信心，但如何把預期變成現(xiàn)實，還需要以切實可行的舉措、務實有效的行動來實現(xiàn)。對此，崔理想建議各地可走好“六步棋”。
一是要千方百計抓機遇蓄大勢。要在抓機遇過程中，聚力穩(wěn)住或增強經(jīng)濟增長態(tài)勢，加固高質(zhì)量發(fā)展的基本盤，防止預期目標大幅變動，進而沖擊企業(yè)等主體的信心及地方一流營商環(huán)境的打造。
二是要千方百計助實體保就業(yè)。要聚焦市場主體，持續(xù)落實好“萬人助萬企”等活動，確保各項紓困解難政策直達、精準、高效，切實激發(fā)各類市場主體發(fā)展內(nèi)生動力，讓市場主體“好起來”。要聚焦重點人群，穩(wěn)定和促進就業(yè)，增加其收入，提升其消費能力，進而實現(xiàn)保民生和拉動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有機統(tǒng)一。
三是要千方百計巧借力促協(xié)同。在深化改革開放中，更好融入都市圈、城市群、經(jīng)濟區(qū)等載體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈延鏈和區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，打造具有區(qū)域或國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈群。
四是要千方百計擴內(nèi)需促消費。以消費群體具有消費能力為基礎，創(chuàng)新打造多元消費場景，持續(xù)激發(fā)消費活力潛力，成為實現(xiàn)投資與消費合力拉動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、更好更快融入新發(fā)展格局的關鍵舉措。
五是要千方百計防風險筑底線。要把穩(wěn)增長的一攬子經(jīng)濟政策與改善民生的社會政策體系有機結(jié)合起來，切實發(fā)揮社會政策的兜底保障作用，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、保民生，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
六是要千方百計抓落實出成效。要堅持項目為王、質(zhì)量為要，項目建設快人一拍、勝人一籌，才能贏得發(fā)展的主動權。要注重政策實施和項目建設的質(zhì)量管理，堅持以評促建、以建促好。要強化責任擔當，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任意識抓好政策落實、項目落地，全力做好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作。
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