【資料圖】
“永長圩發生管涌險情！”接到搶險指令后，泰州沿江街道、口岸街道、海螺水泥、楊灣嘉益、中海油氣、海泰油品、高港港務、濱江專職消防隊分別組織搶險隊伍趕赴現場；沿江街道內高港閘倉庫、碼頭企業各緊急調運儲備編織袋1萬只、土工布0.5萬平方米；高港港務、楊灣嘉益各提供工程車6輛，搶險人員、物資、車輛全部到達后，搶險突擊隊立即組織搶險……這是泰州醫藥高新區（高港區）防汛搶險一小時應急響應圈應急搶險演練中的一幕，人員集結、物資調運、車輛調度、管涌搶護，險情處置既“快”又“準”，整個過程一氣呵成。
泰州地處長江下游，岸線總長97.78公里、江港堤防總長161.64公里、通江防洪設施191處，由此構成長江防洪屏障。“每年進入主汛期，受上游洪水影響，防洪形勢尤為嚴峻，構建長江防汛大安全大應急防線的重要性、必要性不言而喻。”泰州市水利局黨組書記、局長葛志暉告訴記者，今年7月，泰州在全省率先出臺《長江防線防汛搶險一小時應急響應圈編制方案》，從現場地形、交通組織、人員集結、物資配送等9個方面指導響應圈建設，確保汛期長江防線一旦發生險情，一小時內各類所需人員、物資、裝備全部就位，并迅速實施搶險救援。
目前，泰州根據長江防洪屏障行政區劃、風險種類、隱患分布、交通條件，整合沿江高新區（高港區）、泰興市和靖江市的13處人員集結點、38處物資裝備儲備點等防汛搶險資源，科學劃分為5個響應圈，即高新區（高港區）沿江圩區應急響應圈、泰興市沿江應急響應圈、靖江市西部應急響應圈、靖江市中部應急響應圈、靖江市東部應急響應圈，構建起市防指統一指揮調度、響應圈內部資源共享、響應圈之間優勢互補、各響應圈快速協同響應的應急處置新模式。
“在搶險時最怕遇到交通擁堵，耽誤最佳搶險時機，嚴重影響搶險效率，現在通過固定防汛搶險快速保障通道，公安部門迅速響應，實施交通管制，我們搶險部隊能以更快速度集結，抵達搶險部位。”沿江街道水利站站長姜曲深有體會，防汛搶險就是與時間賽跑，指揮精準快速，搶險工作才能更加科學高效。
為了改進傳統的經驗決策、文字預案方式，泰州市水利局創新繪制《泰州市長江防洪搶險決策指揮圖》，讓指揮人員第一時間掌握險情發生地點、周邊地形、出險類型，便于制定應急處置方案；全面掌握搶險人員、物資和裝備分布位置和儲備數量等信息，便于就近選擇最優線路快速調配；評估風險影響范圍，便于快速撤離涉及群眾，減少次生災害；持續跟進后勤保障，保證應急處置戰斗力的持續發揮等。“一圖勝千言。這張指揮地圖極大提高了指揮人員臨場應急處置的效率，也方便指揮指令的執行，為保障人民生命財產安全贏得時間。”葛志暉說。
響應圈實現應急搶險資源整合，離不開大量基礎數據支撐。泰州市梳理長江岸線風險隱患及防汛搶險資源，形成以各響應圈搶險隊伍為核心，以裝備、物資、應急功能組為輔助，周邊應急物資、裝備、運輸企業為保障的搶險資源數據庫。利用地理信息技術融合水利基礎數據、監測數據、業務數據等二維平面數據，共涉及江堤、節制閘、閘站、涵洞、船閘、人員集結點位、物資裝備儲備點位、搶險通道等12類4960項數據。
泰州市還在長江沿線搭建“人工巡查+視頻監控+預警監測”防汛監測預警體系，幫助工作人員及時發現各類堤防險情和涵閘險情。今年7月，位于永安洲鎮長江主江堤的幸福閘突發閘門鋼絲繩拉斷險情。險情第一時間被發現，隨后屬地政府、相關部門，市水利局、市防指相關負責人立即趕赴現場，迅速啟動響應，準確完成應急處置。
“黨的二十大報告中提到，提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力，加強國家區域應急力量建設。”葛志暉表示，泰州建設長江防洪一小時應急響應圈將由長江防線逐步向內陸縱深推進，加快推進全市域防汛搶險一小時應急響應圈建設，構建全域聯動、立體高效的防汛安全防護體系。
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