著眼振興選賢人 帶領鄉親奔富路
——貴陽市充分激活“頭雁效應”賦能鄉村振興
“沒想到這輩子還能當上股東，領上‘年終獎’！多虧了于支書當時勸我‘借’土地給村集體合作社，不然現在只能眼巴巴看著別人分錢咯！”剛領到分紅資金的農民林國珍感慨。
林國珍口中的于支書，是貴州省開陽縣田沖村新一屆村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的于銘，也是鄉親們口中的“兵”支書。當過兵、進過車間、創過業的他成為了組織眼中“頭雁”的不二人選。
“八山一水一分田，土地分散不連片，產業發展規模小散亂，基礎設施不完善，群眾思想較守舊”是曾經國家級二類貧困村田沖村的真實寫照。為撕掉田沖村長期貧窮的標簽，開陽縣一直在尋找適合的“一肩挑”人選，直到2021年于銘上任回鄉。
“發展產業是撬動鄉親們致富、過上美好生活的‘硬杠桿’。”剛上任的于銘深知這一道理。于是帶領村“兩委”走上了以獼猴桃為主導產業的發展路子，并嘗試探索“借地反領”模式，以村集體合作社為經營主體，整合扶貧資金項目申報，把群眾的土地“借”來，將產業落地實施好后，由群眾把已建好的果園“領”回進行后期管護，根據收益再按比例進行分紅，將以往村集體發展中群眾“靠邊看”轉向“主動為”。
對于借地反領之初就吃到的“閉門羹”，于銘動員全村黨員一道上門說明，幫助群眾算清經濟賬、優勢賬、分配賬，成功吸引了70余戶群眾主動參與。目前，在該模式輻射帶動下，田沖村150余戶群眾規劃發展獼猴桃種植1200余畝，預計全面投產后，戶均增收1.3萬余元。
田沖村村黨組織書記選拔的成功只是一個縮影。在村“兩委”換屆期間，貴陽市打破村（社區）內選人思維定式，堅持把政治標準放在首位，突出“治窮”選能人、扭住“治亂”選硬人，充分聚焦產業發展、排查矛盾、化解糾紛等工作的需求，精準選拔村“兩委”班子。
2021年11月，黃桂蘭成為了息烽縣青山苗族鄉綠化村黨支部書記。剛履職時，村民對她都持懷疑態度，認為這個才30歲的女村支書管不住村里面大大小小的事務。可是隨著宅基地改革、農村“五治”等工作的開展，人們對黃桂蘭的看法逐漸改變。
“張大哥，聽說過兩天你小孩滿月了，你們準備整幾桌慶祝一下？”在得知張某家中準備為小孩辦“滿月酒”時，黃桂蘭立馬組織紅白理事會成員登門拜訪。
“現在我們大力開展‘治風’工作，是為了讓大家減輕‘人情’負擔，你們這樣做會壞了我們‘三和村寨’的規定，違反村規民約，是要被納入黑榜上亮相的。”最終，黃桂蘭一句句有理有據的話將“滿月酒”扭轉成了7個人的家宴。
據了解，之前的綠化村是環境衛生“臟亂差”、濫辦酒席的典型代表。黃桂蘭上任后，將村寨的新時代鄉風文明塑造擺在更加重要位置，全力貫徹落實“五治”工作，依托“三和村寨”的創建經驗助推“治風”工作的落實。召開了村民代表會議，收集群眾的痛點、難點，修訂村規民約，組建了以老黨員、“新鄉賢”、致富帶頭人為主的紅白理事會，并通過建立紅黑榜、評選最美家庭等強有力舉措清除陳規陋習，營造了文明新風。
支部強不強，關鍵看頭羊。去年農村基層換屆以來，貴陽市著眼振興選賢人，統籌村內選、村外引、跨村找等多種方式，聚焦外出務工經商人員、大學畢業生、復退軍人等群體，采取民主測評、個別談話、座談交流等方式，對候選人既全面考察一貫表現，又延伸考察在急難險重任務中的擔當作為，全市996名在疫情防控、脫貧攻堅、鄉村振興中實績突出、群眾公認的優秀干部當選為村黨組織書記。
為提高新履職村干部盡快進入“戰斗”角色，更好履行崗位職責，握好握實再出發的“接力棒”，貴陽市開展新履職村黨組織書記專題培訓，合理設置抓黨建促鄉村振興、農村“五治”工作、黨風廉政建設等“必修課”，進行全覆蓋培訓。
與此同時，貴陽市發揮貴州（清鎮）職教城及市屬高校資源優勢，實施村干部“學歷提升工程”，采取網上自學和集中面授相結合的培養模式，從今年開始，每年組織300名以上政治素質好、有發展潛力的村干部參加學歷提升。依托“筑紅云”平臺建設便捷高效的網絡學習陣地，根據村黨組織書記工作需要，收集整理學習內容，建設在線學習精品課程庫，精準推送優質學習內容。
針對長期以來，村黨組織書記經濟待遇偏低，很多村干部工作付出與報酬待遇不成比例等問題，貴陽市立足實際，建立正常增長機制，提高村干部基本報酬和村級組織辦公經費保障水平，明確村黨組織書記、村委會主任基本報酬按照不低于上年度農村居民人均可支配收入3倍標準核定，其他村干部報酬漲幅比照村黨組織書記、村委會主任的漲幅核定，全市“一肩挑”村干部基本報酬提高至5000元/月，村黨組織書記、村委會主任提高至4700元/月。加大從“五方面人員”中選拔鄉鎮領導班子成員力度，將表現優秀的6名村黨組織書記選拔到鄉鎮黨政班子，并突出表彰獎勵重點向條件艱苦、工作困難的基層和鄉村振興一線傾斜，將村干部納入城鎮企業職工基本養老保險范圍，充分激活村干部在鄉村振興中的干事創業動力。
符愛波 農民日報·中國農網記者 劉久鋒
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