讓市場主體“青山常在”“生機盎然”
發布時間：2022-01-20 16:33:03
文章來源：遼寧日報
讓市場主體“青山常在”“生機盎然”
主持人：本報記者 胡海林 趙 銘
嘉 賓：省政協委員 朱 云 蔡 銳 楊澍熙
主持人：市場主體是市場經濟的基礎細胞，其數量多少、活力高低、結構優劣以及成長快慢，是衡量經濟發展水平的重要標志。近年來，隨著一系列政策“組合拳”的有效實施，我省市場主體量質齊升。2021年，市場主體新登記73.52萬戶，同比增長21.57%。那么，今年我們應從哪些方面重點發力，讓市場主體發展得更好？
朱云：去年，我們出臺了助力市場主體紓困解難十條舉措，從加強涉企領域收費監管、助力緩解融資難問題、推動降低制度性成本、開展定點聯系幫扶等方面，解決了市場主體發展中的一些痛點堵點問題。但推動減稅降費政策落實落細，還需要進一步加強，建議充分發揮大數據作用，加快推進惠企政策“免申即享”改革，變“人找政策”為“政策找人”，使政策紅利第一時間惠及企業。
楊澍熙：受疫情影響，一些過去市場上的熱門行業變冷，但同時也催生了不少新業態。建議政府一方面多牽線搭橋，引導相關企業走上轉型之路，在適應市場的前提下尋求新的發展空間，煥發新的生機；另一方面針對重點企業，實施派駐專門人員定點扶持機制，幫助企業更加高效地解決實際難題。
主持人：中央經濟工作會議提出了要持續激發市場主體活力的任務部署，對此我們有什么樣的建議？
朱云：目前，全省擁有個體工商戶321萬戶，占市場主體總量的72.3%。點多、面廣、量大的小微企業和個體工商戶是穩增長、促就業、保民生的重要力量，是遼寧經濟發展的希望所在。當前，他們受營業減少和成本上升兩端擠壓，面臨著較大壓力。針對這些問題，原本在政策層面給予他們的紅利要只加碼不撤火，同時暢通政企溝通渠道，深化政銀合作，助力緩解融資難問題，促進更多市場主體的幼苗生得下、長得大、活得好。
蔡銳：歷史和現實的經驗一再表明，在各種風險挑戰，特別是在疫情等極端情況下，保住和穩住市場主體是保證經濟正常運行和社會大局整體穩定的基本前提。
當前，我們應持續深入推進“放管服”改革，以滿足企業需求作為營商環境優化改革的基本方針，深度服務企業，搞活市場。同時積極推進負面清單制度，推進市場在資源配置、產業結構調整和布局中發揮關鍵性作用。
主持人：市場主體的發展，需“有形之手”與“無形之手”各就其位、相得益彰。當前，在國內外環境均出現一定變化的背景下，企業和政府應當如何作為？
楊澍熙：疫情雖然對部分行業、企業影響較大，但只要愿意改變思路，“危”中也會生“機”。目前，市場上有許多新生行業發展迅猛，企業想要活下去，必須尋求新的出路，正所謂“變則通，通則達”。同時，企業應盡力保障員工不下崗，讓員工學習適配新行業的新技能，培養員工與企業共同成長。
蔡銳：進一步激發市場主體活力離不開營商環境、經濟環境、產業環境的營造。只有振興產業才能搞活企業，因此要對產業環境建設給予高度重視。
一方面要把產業結構調整“三篇大文章”做實做細，尤其是要加大力度破除“新字號”的人才瓶頸問題；另一方面要抓住國內產業轉移的機遇期，做好承接產業轉移以及強鏈延鏈的布局，打造吸引投資的洼地，進而形成高質量發展的良性循環。
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