本報記者 張玉珍

民生無小事，枝葉總關情。省第十五次黨代會提出，全面建設幸福江西，民生改善邁出新步伐。

在今年省兩會上，如何全面建設幸福江西，成為代表委員關心、關注的焦點話題之一。大家認為，這離不開持續(xù)保障和改善民生。要堅持以人民為中心，寫好民生答卷，擦亮幸福底色，推動共同富裕，讓人民群眾的生活芝麻開花節(jié)節(jié)高。

推動鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造更美好的鄉(xiāng)村生活

2020年，我省25個貧困縣全部摘帽、3058個貧困村全部退出，歷史性解決了區(qū)域性整體貧困問題。

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要牢牢守住脫貧攻堅勝利果實，讓人民群眾過上更加美好的生活。”代表委員如是說。

“鞏固拓展脫貧攻堅成果，就是要走好鄉(xiāng)村振興之路。”省人大代表、貴溪市樟坪畬族村黨支部書記雷相貴說，樟坪畬族村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率高達98%以上，是名副其實的“森林公園”和“天然氧吧”。近幾年來，守護好“綠水青山”給村里帶來了“金山銀山”。光是油茶、白茶、香菇等特色種植和具有畬鄉(xiāng)風情的特色農(nóng)家樂，就帶動了村民致富。他建議，要大力改善農(nóng)村基礎設施，比如建設污水處理系統(tǒng)等。只有把短板補齊了，才能讓美麗風景更好地轉化為“美麗經(jīng)濟”，助力鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興，關鍵是產(chǎn)業(yè)振興。只有產(chǎn)業(yè)壯大了，才能進一步增加脫貧群眾的收入。為此，民建省委會建議，要打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“山水牌”“生態(tài)牌”，積極推廣農(nóng)業(yè)全程綠色生產(chǎn)模式。按照“政府主導、龍頭牽引、園區(qū)承載、要素聚集”思路，統(tǒng)籌推進多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)、多模式、多主體發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)等項目聚集實施，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、品牌鏈、價值鏈“四鏈共融”的縣域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良好態(tài)勢。

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，更要鑄魂。從長遠看，沒有農(nóng)村教育的振興，鄉(xiāng)村振興將是無本之木、無源之水。九三學社省委會建議，要將振興鄉(xiāng)村教育納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先發(fā)展內容，優(yōu)先規(guī)劃、部署、督查、落實、考核，補齊鄉(xiāng)村教育短板，不斷提升廣大農(nóng)村孩子享受公平教育的獲得感、幸福感。

代表委員們認為，省委提出“培育一批‘愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營’的新型職業(yè)農(nóng)民”“發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”，必將進一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，推動傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉變，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，帶動廣大農(nóng)民走向共同富裕。

建強公共衛(wèi)生體系，守護群眾生命健康

健康是幸福之基。

近年來，我省著力推進公共衛(wèi)生補短板、強弱項，全省已儲備公共衛(wèi)生補短板項目770個，實現(xiàn)了國家區(qū)域醫(yī)療中心零的突破，有力推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，有效保障群眾“大病不出省”，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

省人大代表、贛南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院副院長陳懿建，曾在2020年初帶領江西醫(yī)療隊赴湖北隨州抗擊疫情。他說，隨著疫情防控常態(tài)化，加強公共衛(wèi)生體系建設至關重要。在推進公共衛(wèi)生項目建設的同時，要加大相關人才的培養(yǎng)。比如，在醫(yī)學教育中加大重大疫情防控知識的權重，培養(yǎng)具有醫(yī)教研防綜合能力的醫(yī)學人才，加大基層防控人才特別是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生的培養(yǎng)力度。

“推行區(qū)域內醫(yī)療機構‘化驗檢驗結果互認’，以此促進‘分級診療、雙向轉診’制度的落地落實。建立醫(yī)聯(lián)體內縣級公立醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口支援制度，實現(xiàn)衛(wèi)生技術人才的縱向流動。”針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務能力不足問題，民建省委會建議強化健康教育，提高全民健康管理素養(yǎng)；健全培養(yǎng)提升機制，加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設；加大財政資金投入，構建公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展保障機制；增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力，最大限度地保障人民群眾的生命健康安全。

隨著人口老齡化的加劇，慢性病患病率也隨之上升，這已經(jīng)成為危害人民群眾健康的重要公共衛(wèi)生問題。代表委員們建議，要將慢性病防治作為全面建設幸福江西的重點內容，納入重要民生工程，制定慢性病防治規(guī)劃及實施方案。同時，通過大力推廣醫(yī)學科普，引導臨床醫(yī)務工作者、廣大民眾將疾病防控的重點，放在干預導致疾病發(fā)生的危險因素上，堵源頭、治未病。

強化服務保障，讓“夕陽”更紅“朝陽”更艷

根據(jù)第七次人口普查結果，我省60歲以上人口占全省總人口的16.87%，其中65歲及以上人口占總人口的11.89%。我省提出要實施積極應對人口老齡化工程，健全完善三孩配套政策，推廣“黨建+頤養(yǎng)之家”模式，加快“一老一小”服務設施建設，大力發(fā)展普惠性、基礎性、兜底性養(yǎng)老和托育服務，讓“夕陽”更紅、“朝陽”更艷。

省政協(xié)委員、省政協(xié)副秘書長、民建省委會專職副主委陳朝清說，我省應從“發(fā)揮政府兜底保障作用，對農(nóng)村獨居、空巢、高齡、困難老年人實施精準幫扶；積極拓展民間資本投入養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)渠道，建立社會化風險分擔機制；加強醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作；大力培養(yǎng)養(yǎng)老托育專業(yè)人才”等方面，優(yōu)化“一老一小”服務供給，促進人口均衡發(fā)展，助力幸福江西建設。

省政協(xié)委員蔡小蓮介紹，近年來，新余市全面推行“黨建+頤養(yǎng)之家”，為城鄉(xiāng)有需要的老人提供養(yǎng)老服務，全市1萬多名老人在頤養(yǎng)之家舒心生活，1萬多個家庭的子女倍感安心。她說，廣大黨員干部、志愿者、群團、商會、鄉(xiāng)賢，有錢出錢、有物出物、有力出力，正是因為眾人拾柴，火焰才高。希望新余的做法能在全省各地生根開花，使入“家”的老人越來越多、精神越來越好、壽命越來越長。

托幼工作事關民生福祉和長遠發(fā)展。實施三孩生育及配套支持措施，有利于解決育齡婦女生育、養(yǎng)育、教育的后顧之憂。省政協(xié)委員、省婦幼保健院腫瘤科副主任胡小青建議，要按照“政府引導、部門聯(lián)動、多方參與、普惠優(yōu)先、科學規(guī)范”的總體思路，建立“屬地為主、主體多元、管理規(guī)范、質量保證”的嬰幼兒照護服務體系機制，逐步提高嬰幼兒照護服務供給，不斷滿足群眾的不同層次需求，促進嬰幼兒健康成長、廣大家庭和諧幸福。