小鎮名片

杭州醫藥港小鎮位于杭州錢塘區，面積3.4平方公里，小鎮圍繞打造國內頂尖、世界一流的生物醫藥產業創新高地這一目標，聚焦生物制藥、醫療器械、生命醫學、數字醫療四大領域，著力構建生態鏈、創新鏈、人才鏈、政策鏈、金融鏈、服務鏈“六鏈融合”的產業生態體系。

小鎮2015年啟動謀劃建設、獲評首批杭州市級特色小鎮；2017年，獲批第三批浙江省級特色小鎮創建名單；2018年，以杭州醫藥港小鎮為核心平臺，被杭州市政府授予“杭州醫藥港”稱號，成為杭州市生物醫藥產業發展的核心區；2020年獲評杭州市“最強產業特色小鎮”稱號；2021年通過浙江省第五批省級特色小鎮的命名驗收。

“產業辨識度即小鎮生命力”

——“產鏈+集群”

構建生命科學全產業鏈

有人說，“二十一世紀是生命科學世紀”。在后疫情時代，人們對此體會更深。生命科學在此時的爆發，既是新冠肺炎疫情“黑天鵝”效應的影響，也是科技發展的必然成果。

察勢者智，馭勢者贏。無疑，杭州醫藥港小鎮站上了時代的超級風口。以生命科學為重要標識的特色小鎮，在浙江并不多見。目光聚焦到杭州，早在2015年杭州醫藥港小鎮就啟動謀劃建設了，圍繞創新藥物、醫療器械、數字醫療等主攻方向，重點引進世界500強、全球行業前100強、國內前50強企業，大力招引龍頭企業、總部企業，聚力“產鏈+集群”實現精準發展。

尤其是近年，圍繞錢塘區建設“世界級智能制造產業集群”目標定位，杭州醫藥港小鎮深入推進生物醫藥產業“鏈長制”試點工作，強化產業建鏈、補鏈、延鏈、強鏈。據悉，今年1月至9月，錢塘區生物醫藥企業營收328.8億元，同比增長13.6%。繼續保持良好發展態勢。主營業務收入、增長速度雙雙實現較快增長，靠的就是“全鏈式”布局和“集群式”發展。

成立僅4年的杭州先為達生物，在眾多生物醫藥企業中脫穎而出。不久前，公司宣布用于非酒精性脂肪性肝炎治療的候選藥物XW003獲得國家藥品監督管理局批準開展臨床研究。

“公司成立時只有不到20人，現在擴充至70人，建立了包括7個候選創新藥物的研發管線。”先為達相關負責人王漸炯介紹。今年上半年，先為達生物完成2.5億元人民幣B輪融資，“立足杭州、國內頂尖、世界一流”，先為達的企業目標定位，和杭州醫藥港的雄心不謀而合。

“特色小鎮競爭力的根本在于差異化、在于特色，要在產業培育上做到人無我有、人有我優。”杭州醫藥港小鎮相關負責人指出：“在‘特色小鎮2.0’，我們力求做到‘規定動作’高質量，‘自選動作’有特色。”

七年積淀，行穩致遠。杭州醫藥港小鎮已然托舉起錢塘新區生命健康“萬畝千億”新產業平臺，向著打造全球生物醫藥創新科研轉化中心、全國生物醫藥綜合科創中心、長三角數字醫療創新策源地砥礪前行。

“尋找高質量發展的秘鑰”

——平臺賦能

加速累積“創新”因子

在生物醫藥領域，一大批自主創新成果正先后萌芽、誕生在杭州醫藥港小鎮，在這座“創新之城”，今年共有265項申請發明專利，62項發明專利授權，另有167項實用新型專利授權。1月至10月，共有17個創新藥物進入臨床試驗，14個仿制藥啟動生物等效性試驗；共獲批醫療器械216項（較去年增長66%），其中二類和三類醫療器械共93項……杭州醫藥港小鎮在方寸之地，聚變、輻射，向著生物科學更高價值端攀升，實現了生產力的更優布局。

而這一切的源動力，正是創新本身，不只是單點突破，更需要整體生態的全方位創新迭代。在向“源頭引領”轉型的進程中，杭州醫藥港小鎮充分推動“政產學研用”緊密聯系，共建一個個協同創新平臺，大力積攢原始創新的“家底”，發揮好超大規模市場和系統配套優勢，有效提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，打造集聚國際競爭力的原始創新策源地。

創新，是高能級發展平臺的必備要素。入駐杭州醫藥港小鎮的國家級科研院所、省級研究院，雙一流高校合作項目、普通高校合作項目等，已然構建起梯級創新格局，成為我省打造創新策源地的重要“細胞”。

目前，位于核心區域的中科院腫瘤與基礎醫學研究所一期項目建成并投入使用。作為錢塘新區成立后引進的首個高質量科研平臺項目，由中科院院士譚蔚泓領銜的中科院腫瘤與基礎醫學研究所項目的快速推進，是杭州醫藥港小鎮聚焦區院合作，錨定高標準目標、推進高質量發展的一個縮影。據悉，目前中科院腫瘤與基礎醫學研究所已引進8個院士團隊，招收師生300余人，其中“鯤鵬計劃”1人、省領軍人才等11人，數量居全省生命健康領域前列；成功獲批國家博士后科研工作站和浙江省優秀博士后科研工作站，被評為浙江省首批新型研發機構、杭州市十大新型研發機構。

眼下，杭州醫藥港小鎮正把項目打造為一流創新人才集聚高地、集聚高質量發展的“第一資源”。隨著“創新朋友圈”的持續擴容，該特色小鎮鏈接起更多資源和平臺，為持續發展注入源源不斷的動能。譬如，聚焦院企合作，鏈接企業與醫院協同創新。強化臨床轉化研究，與浙大一院、浙大二院、邵逸夫醫院、省人民醫院、國科大附屬腫瘤醫院合作共建杭州醫藥港臨床試驗中心，推動藥械的研發產業化進程；聚焦政企合作，鏈接公共技術服務平臺建設。依托藥明生物、瑞博醫藥、和澤醫藥、景杰生物等行業知名CRO/CMO企業，圍繞企業全生命周期，打造“政府、高校、企業、科研院所”四位一體的協同創新鏈，累計引育各類CXO服務企業10家；再者，聚焦監管服務并舉，鏈接精準服務效能提升。與浙江省藥監局合作共建生物醫藥創新公共服務平臺，打造融應用創新、科學監管、產業孵化、人才發展于一體的生物醫藥技術支撐平臺。

“這是一場長跑”

——優化營商環境

構建“六鏈”服務生態

“生物醫藥產業是一項‘長跑’，發展各方面保障十分重要。”杭州醫藥港小鎮相關負責人說：“就創業創新而言，生物醫藥無疑是最具挑戰性的產業之一。”

為什么難？資金需求量高——生物醫藥研發，動輒需要上億元甚至數十億元的設備及研發投入；收獲周期長——“一顆藥”從立項到藥物發現、小試、中試、動物實驗、臨床試驗，再到正式投產銷售，往往需要超過10年時間；失敗風險高——無論研發方向錯誤，或是藥效達不到“門檻”，甚至被同類競爭對手搶先，都有可能導致整個項目“滿盤皆輸”。

因此，除了聚焦企業自身，如何通過資本、創新與研發、臨床等產業鏈要素的融合和鏈接，賦能中國生物醫藥產業發展，正成為一大關鍵。為此，杭州醫藥港在建設過程中強調“構建生態”，圍繞生物制藥、醫療器械、生命醫學工程等領域，構建了產業、創新、人才、生態、金融、服務“六鏈”，促進生態融合發展，以期更好地推動政策、產業、人才、資本的四重共振，為產業鏈相關企業保駕護航，提供更為精準的服務與支持。

譬如，在生態鏈環節，藥明生物、九洲藥業等行業頭部企業共同建設生物抗體平臺、基因編輯與細胞治療平臺、創新小分子藥物平臺和動物實驗中心、臨床實驗中心；與浙大一院、浙大二院、邵逸夫醫院、省人民醫院、省腫瘤醫院等一流醫院共建臨床試驗中心，將臨床資源優先向新區企業開放；與浙江省藥監局共建生物醫藥創新服務平臺（疫苗批簽發實驗室），落戶浙江省醫藥器械檢驗院，打造“政府、高校、企業、科研院所”四位一體的協同創新鏈，以公共服務的形式，從供給側引導創業創新。

在金融鏈創新上，與凱泰資本、禮來亞洲基金等國內外知名機構開展深度合作，幫助創業創新者解決極為緊要的資金問題。

在人才鏈上，集聚高層次人才隊伍。數字化賦能產業與人才深度融合發展，通過建立產業鏈人才評價指數，構建人才需求畫像，繪制全國生物醫藥人才譜，制定出臺《杭州市錢塘區生物醫藥產業人才評價實施細則》精準服務生物醫藥人才引育。舉辦全球高層次人才云聘會、高校招聘會等活動滿足生物醫藥企業人才需求。首創“錢塘舉才官”制度，聘請譚蔚泓等5位院士為首批舉才官，“伯樂相馬”甄選、發現優秀人才。成立以生物醫藥人才為主的高層次人才創業發展促進會，承辦第七屆“創客天下·杭向未來”2021杭州市海外高層次人才創新創業大賽，2021杭州“揭榜掛帥·全球引才”（生物醫藥）科洽會，構建“錢塘生物醫藥學術圈”。

在服務鏈上，為創業企業提供細致周到貼心的服務。“決定創業時，我曾經前往上海、蘇州、杭州等地考察過，但只有杭州醫藥港小鎮的工作人員挨個來加我的微信，并且在任何時間，對我在微信里提出的疑問有問必答。”凌科藥業（杭州）有限公司CEO萬昭奎說，入駐杭州醫藥港后，這里細致周到的服務，讓他感動不已。“我們的專家工作證到期了，當地行政服務中心主動打電話提醒我們續期；生物醫藥的評審效率，這里要比其他地方更高。”萬昭奎說。

諸如此類的事例在杭州醫藥港小鎮還有很多。也正是這樣的服務生態，才讓更多的企業和平臺選擇在這里扎根，并不斷產生出強大的虹吸效應。

截至目前，杭州醫藥港小鎮已集聚各類生物醫藥企業1500余家，連續3年企業數量增長達200家以上，天境生物、卓健科技、索元生物等17家企業入選杭州市“準獨角獸”榜單，數量位居各區縣市第一；奧泰生物實現科創板上市，和澤醫藥等3家企業已完成上市輔導，明峰醫療等7家企業已啟動上市準備工作，重點擬上市企業占全區三分之一，上市及重點擬上市企業達18家。（陳瀟奕 王佳杭）