佛山高明區(qū)不斷提高一站式多元解紛能力水平
發(fā)布時間：2021-12-16 14:26:39
文章來源：南方日報
高明法院法官與當事人到涉案魚塘實地調查。 高明法院提供探索訴源治理打造無訟格局從前大家是合伙人，我們也不想鬧得太僵，調解對我們來說
高明法院法官與當事人到涉案魚塘實地調查。 高明法院提供
探索訴源治理打造“無訟”格局
“從前大家是合伙人，我們也不想鬧得太僵，調解對我們來說是最好的方式。”2018年起，張先生和藍先生開始合伙經營高明區(qū)明城鎮(zhèn)的一片魚塘，后來兩人的經營理念產生分歧，加之遇上新冠肺炎疫情暴發(fā)，魚塘經營狀況更是每況愈下。
張先生便與藍先生協商解除合作關系，魚塘由藍先生繼續(xù)經營，藍先生需退還張先生投資款和資金占用費，且承擔合伙體全部債務。2020年，雙方簽訂了《補充協議》，約定2020年12月31日前藍先生需退還105萬元。但上述協議簽訂后，藍先生僅退還款14萬元，余款久催不付。無奈之下，張先生將藍先生訴至高明法院，并申請了財產保全。
“今年9月份第一次開庭之后，我們認為雙方還有調解的余地。通過調解，可以盡快化解雙方矛盾，這也是我們建設‘無訟’鄉(xiāng)村(社區(qū))示范點的初衷。”承辦法官高明法院副院長李軍告訴筆者，如果走一般的訴訟程序，藍先生敗訴被申請強制執(zhí)行后，魚塘的經營肯定會受到較大影響，張先生也不一定能在短時間內拿回欠款。
為了避免“兩敗俱傷”，李軍不厭其煩，前后多次走訪當事人，希望能借助調解將矛盾從根本上化解。最終，雙方順利達成庭外和解。
“我們的最終目的，是把矛盾化解在前端，減少當事人訴累，推動訴源治理工作向縱深發(fā)展。”據高明法院黨組書記、院長許義華介紹，自2020年起高明法院積極推動“無訟”鄉(xiāng)村(社區(qū))建設工作，治理成效初現。如今，高明區(qū)7個示范點93.88%的矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)即調解結案，全市首個示范點明城鎮(zhèn)墳典村連續(xù)兩年實現零官司，并榮膺“全國民主法治示范村(社區(qū))”稱號。
此外，在高明法院的大力助推下，區(qū)委政法委將民商事案件“萬人成訟率”納入高明區(qū)平安建設(綜治工作)考評體系，將有助于構建“調解優(yōu)先、訴訟在后”的解紛大格局，從而推動全區(qū)矛盾糾紛訴源治理工作落到實處、落到細處。
整合調解資源共建解紛平臺
12月3日，高明法院聯合區(qū)市場監(jiān)管局揭牌成立“市場監(jiān)管領域多元解紛中心”。據悉，該中心主要負責區(qū)法院和區(qū)市場監(jiān)督管理局交辦的市場監(jiān)管領域矛盾糾紛多元化解工作。成立當天，該中心就成功調解了一起商品買賣糾紛。
今年6月，劉先生在高明一商家處購買了4臺激光燈。收到商品后，劉先生發(fā)現其中2臺存在質量問題，無法正常使用，遂要求商家退回問題商品的貨款約8萬元。因雙方協商不成，劉先生便向高明區(qū)市場監(jiān)管局投訴。9月，經區(qū)市場監(jiān)管局工作人員的協調，雙方達成一致意見：問題商品退回商家維修，規(guī)定商家在限期內將符合標準的商品交給劉先生。但在11月25日，劉先生再次投訴，反映商家未按照之前的協議執(zhí)行，要求再次調解。
由于屬于二次投訴，雙方爭議較大，區(qū)市場監(jiān)管局便把糾紛移交至多元解紛中心進行調解，希望法院提供專業(yè)指導。中心收到該申請后，聯系高明法院法官通過線上方式詳細指導調解員，對糾紛雙方釋法明理。
“一站式的服務真的非常方便，現在有法院介入，我對調解結果更放心了。”12月3日，雙方到達中心簽署調解協議，達成和解。當晚，商家便向劉先生交付了完好的涉訴產品。
除了上述區(qū)市場監(jiān)管領域多元解紛中心外，近年來，高明法院聚焦民生訴求和營商需求，在深化訴前多元解紛機制改革、搭建訴調對接工作平臺方面有更多新探索新成果。凝聚司法、行政、人民調解等多方資源，以區(qū)訴前和解中心為建設重點，高明法院將矛盾糾紛化解向行業(yè)、基層延伸，推動設立了區(qū)鄉(xiāng)村振興矛盾化解中心、區(qū)道路交通事故糾紛人民調解委員會等6個專業(yè)領域聯合解紛平臺。
相關數據顯示，今年以來高明區(qū)訴前和解中心調解案件共計2931件，調解成功1601件，成功率達54.62%，矛盾糾紛共治善治成效凸顯。值得一提的是，聯調平臺方面，區(qū)交調委今年共辦結交通事故糾紛案件398件，調解成功274件，涉及賠償金額1884.87萬元，調解成功率近七成。
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