青島自貿片區打破注銷退市“一刀切”
發布時間：2021-12-15 11:09:33
文章來源：大眾日報
青島自貿片區打破注銷退市“一刀切”
位于青島自貿片區的青島懿德匯智國際教育咨詢有限公司是一家國際教育咨詢企業，受疫情影響，國內留學需求迅速降溫，公司業務受到很大沖擊，外方投資人和負責人也一直無法入境，導致各項業務處于停滯狀態，公司經營陷入困境。
近日，這個公司的中方負責人劉芬在青島自貿片區政務服務大廳辦理了企業“休眠”備案。這個公司也成為《青島自貿片區市場主體休眠管理和喚醒服務工作的實施意見（試行）》實施以來首個享受休眠政策的企業。
“我們最近計劃暫時停業。本以為只能辦理企業注銷，可這么多年苦心經營的品牌注銷又太可惜，休眠政策為我們解決了大難題。”劉芬說。
為進一步優化營商環境，針對片區內部分市場主體暫時面臨短期經營困難和“注銷退市”風險，但仍迫切希望保留住市場主體地位的強烈訴求，青島自貿片區積極探索，在全市率先推行企業休眠管理和喚醒服務，打破了“一刀切”式注銷退市模式。
據悉，片區市場主體只要符合“未被列入市場主體經營異常名錄、嚴重違法失信市場主體名單”等情形，就可以向青島自貿片區市場監管部門申請辦理休眠登記。市場主體可以多次申請休眠，也可以提前解除休眠，最長休眠時限為3年，最大限度地為市場主體提供“超長待機”服務。
青島自貿片區審批管理部部長王敏表示，推行企業休眠管理和喚醒服務，保證市場主體經營資格和主體資格的連續性，目的就是為經營困難的市場主體提供一個緩沖性的制度選擇，既能通過休眠降低其運營成本，保障其合法權益，又能喚醒蓄能，為休眠市場主體留足更充分的生存發展空間，量身定制個性化扶持措施，讓政府對市場主體的監管服務政策更有溫度。
實踐中，很多中小企業主法律意識比較淡薄，企業不再經營以后可能就放任不管了，既不去注銷，也不再報送年度報告，這會導致企業面臨被吊銷營業執照的風險，影響再次創業。而暫停經營的市場主體在及時辦理休眠登記后，就可避免上述風險。
“目前，辦理休眠登記的手續簡便，只需提供申請表、股東決議、承諾書即可快速辦理；休眠期到期恢復正常經營活動的，無需辦理手續；擬提前結束休眠開展經營活動的，也只需要向市場監管部門提供解除休眠申請表、股東決議即可提前解除休眠程序。”王敏說，暫時休眠不是制造更多的“沉睡企業”，而是為了更好地促進其蓄能“蘇醒”。對此，片區也制定了一系列差異化監管措施，做好了相應的風險預警和應對準備。
據介紹，對休眠期間出現實際發生交易、在辦理休眠過程中隱瞞真實情況弄虛作假以及違反信用承諾行為或以休眠名義逃避責任義務等多種情況，片區市場監管部門將主動終止其休眠，并將其納入重點監管范疇，3年內不再受理其休眠申請。
與此同時，針對市場主體面臨的暫時性經營困難，片區也成立了公益服務團隊，休眠市場主體可享受量身定制的“免費托管服務”，通過全流程幫辦代辦提供年報申報、稅務“零申報”、政企溝通對接等領域服務。此外，片區還為有需求的休眠市場主體創新推出助企惠企“輔導套餐”，從金融信貸、減稅降費、培訓交流、技術改造、產品推介、轉型升級、招工服務等方面，點對點提供定制個性化服務措施，引導企業自主選擇經營策略，進一步激發市場活力和創業創新動力，助力市場主體蓄勢喚醒、恢復經營。
本報記者 白曉
關鍵詞：
樂活HOT
-
2021年福建舉辦紅色電影展映活動
記者20日獲悉，為發揮好紅色電影在黨史學習教育中的特殊作用，2021年我省舉辦紅色電影展映活動近63萬場，觀影人數近1300萬人次。來自全省各
-
浙江遂昌教育提質行動推進教育高
近日，遂昌育才高級中學學生李何其榮獲第38屆全國中學生物理競賽金牌，并保送北大。近年來，遂昌大力實施教育提質行動，加快推進教育高質量
-
2021年黑龍江貨物貿易進出口總值
據哈爾濱海關統計，2021年，我省貨物貿易進出口總值1995億元人民幣，比上年(下同)增長29 6%，比2019年增長6 9%，進出口增速高于全國增速8 2
-
2021年遼寧大連持續推進農村環境
2021年，大連市生態環境部門持續推進農村環境綜合整治，完成116個省級美麗宜居村污水和水源地規范化整治任務，完成15處農村黑臭水體治理。
-
遼寧大連持續深入推進環評審批制
2021年，大連市深入推進環評審批制度改革，實施網上辦十項舉措和容缺受理即來即辦秒批秒辦全程網辦，實現即來即辦事項達到40%以上、全程網
-
青島上線運行全國首個公交鑰匙智
駕駛員于惠你好，請發9時15分2路線，請取33號車鑰匙。青島公交2路線駕駛員于惠完成面部識別后，面前的智能鑰匙柜自動開啟，于惠按照語音提
-
國際公共藝術論壇系列活動在青島
第五屆國際公共藝術獎頒獎典禮暨國際公共藝術論壇系列活動在青島西海岸新區舉行。作為國際公共藝術領域最高成就的象征，國際公共藝術獎(IAP
-
2021年青島機場完成貨郵吞吐量同
青島機場集團透露，2021年，青島機場共完成貨郵吞吐量23 76萬噸，同比增長14 9%。其中，國際貨郵吞吐量為9 63萬噸，在國外疫情形勢嚴峻的情
-
濰坊商務局去年支持小微企業出口
2021年以來，濰坊市商務局助力外貿企業穩定發展，會同中國信保濰坊營業部，克服疫情不利因素，簡化業務程序，將2200余家小微外貿企業納入省
-
山東兩市第三類醫療器械企業UDI
近日，記者從省藥監局區域檢查第四分局獲悉，2021年，威海、煙臺兩市第三類醫療器械生產企業UDI實施率達到100%，35家企業170762條產品信息
娛樂LOVE
山東出臺新型城鎮化規劃（2021-2035年）
省政府新聞辦召開新聞發布會，解讀《山東省新型城鎮化規劃(2021-2035年)》。《規劃》提出，到2025年，山東新型城鎮化將初步實現智慧化、綠
福建寧德在全省率先啟動市屬國企技能
近日，記者從寧德市相關部門了解到，寧德市以薪酬改革為突破口，在全省率先啟動技能人才改革，實現市屬國企技能人才多勞多得，確保上升有通
2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動
為期一個月的文旅盛宴——2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動。新春文化旅游月由福州市人民政府主辦，福州市文化和旅游局、各縣(市、區)
2021年福建石獅新增市場主體32195戶
記者從石獅市市場監督部門獲悉，2021年，石獅市新增市場主體32195戶。其中，新增內資企業8309戶、農民專業合作社3戶、外資企業113戶、個體
“十四五”期間福建將推進醫保“八項
記者從省政府新聞辦舉行的《福建省十四五全民醫療保障專項規劃》和《關于完善職工基本醫療保險門診共濟保障機制的實施意見》新聞發布會上獲