圍繞“三個轉變、四個強化”，決勝高質量發展新戰場——

全省開發區建設提檔加速

“打造開發區建設升級版”是省第十二次黨代表大會對開發區建設的新要求，核心就是“三個轉變、四個強化”，即推動開發區由拓展面積向提高效益、由同質化競爭向差異化發展、由注重硬環境向創優軟環境轉變，強化規劃引領、強化經濟產出、強化全面賦權、強化激勵約束。

冬閑人不閑，決勝“新戰場”。按照“升級版”要求，全省各開發區踐行“以開發區的高質量發展，助力全省經濟高質量發展”的使命，根據各自實際，加快推進項目建設，積極推行“承諾制+標準地+全代辦”改革，全力打造開發區建設“升級版”。

項目建設加速跑

招商引資不停歇

天氣日漸寒冷，很多項目工地已經陸續停工，但在懷仁經濟技術開發區，到處可以感受到項目建設冬季攻堅的熱潮。陶瓷園區作為懷仁市陶瓷產業發展主戰場，工人師傅們正在搶抓工期，推進主體工程建設。振鑫耐火材料有限公司負責人介紹，“公司新建的煅燒高嶺土生產線建設項目于今年4月份開工建設，占地面積49畝，總投資1.3億元，分三期建設。為了讓產品盡快打入市場，我們搶抓冬季施工有限時間，目前兩臺節能型的環保窯爐已經初具規模，環保配套設施已經到位，12月份就可完成設備調試，進入試生產。”

在長治經開區，區內項目、生產正在火熱推進。據介紹，生產電動汽車電池殼體的中德智達年產10萬套生產線產品訂單供不應求；高端電氣產業園年產15000片CVD金剛石半導體材料制造項目即將進入試生產；全國規模最大的高科LED顯示屏擴產項目加緊施工；高河能源2021年煤礦安全改造項目年底將全面建成。

積極走出去，謀求新合作。12月2日，萬榮現代農業產業示范區管委會副主任王肖龍參加運城市粵港澳大灣區（深圳）招商懇談會，并與中國地利集團簽約。作為中國生鮮流通服務領軍者，地利集團擬與萬榮示范區合作，高標準打造萬榮地利農業生態產業園項目，建設分級分揀商品化處理、農業產業園集群服務、數字農業云平臺等9大中心，構建農業可持續發展新模式、打造區域優質農產品供應中心，推動區域經濟高質量發展。

賦能新基建，合作創輝煌。11月23日，臨汾經濟開發區與北京伊信信息技術服務有限公司在北京座談并簽署《大數據產業園及產業生態項目合作協議》。此次簽約金額達53億元，項目占地112畝，總建筑面積約8.6萬平方米，總建設規模為20000架機柜，計劃建設超算中心一個，建成投產后年營業收入約1.5億元。伊信大數據產業園選擇落戶臨汾經濟開發區，填補了該開發區5G大數據新興產業的空白，有利于優化開發區整體產業布局和產業結構。

加強區校企合作

促進產教研融合

12月1日上午，“先進制造業科技面對面”精準對接活動在臨汾開發區舉行。臨汾市科學技術局、臨汾清控創新基地相關負責人帶領太原理工大學、太原科技大學、中北大學、西安建筑科技大學、西安科技大學等省內外高校的8位專家教授赴山西華翔集團股份有限公司舉行了“先進制造業科技面對面”精準對接活動。華翔集團的一線工程師及技術能手與各位教授圍繞機加工工藝、3D打印、V法鑄造、汽車零部件生產等先進制造業領域展開熱烈討論，就生產技術方面問題交換意見，針對具體情況提出相應見解。

加強區校企合作，促進產教研融合。12月3日，晉城經開區組織召開區校企合作座談會。座談中，學校和企業代表結合工作實際，就共同加強人才培養和輸出、服務晉城光機電產業發展等各抒己見、暢所欲言。據了解，在省校、市校合作方案出臺后，晉城經開區及時結合工作實際制定出臺落實市校合作“12大基地”建設行動方案，扎實推進區校企合作“九大基地”建設行動計劃，構建集聚高校人才和創新資源的穩固平臺。為助力光機電產業集聚，圍繞產業鏈布局人才鏈，打通產學研用深度融合的人才通道。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。岢嵐經濟技術開發區全力推進招才引智工作。建設平臺引才，先后與山西大學科技園、太原理工大學、山西省產教融合促進會等簽訂合作共建協議，聘請在外地的本土人才5人為招商引資引智大使，為開發區提供智力支撐；依托項目用才，將落地岢嵐的企業家作為寶貴的人才資源，為76名企業家頒發《岢嵐榮譽市民證書》；改善環境留才，出臺《招商引資優惠政策》，制定開發區要素保障手冊，建設完成18套人才公寓，免費為高層次人才提供住宿、辦公場所。全力營造更加寬松的政策環境和規范有序的市場環境，為項目企業和人才解決后顧之憂。

記者了解到，全省各開發區全力服務好企業，加快推進轉型升級步伐。通過開展校企精準對接等系列活動，為企業與專家搭建溝通的橋梁，解決企業生產經營中遇到的各類問題，為實現開發區“升級版”目標積極努力。

幫助企業解難題

持續優化軟環境

優化營商環境，沒有完成時。全省各開發區大力深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，因地制宜創新路，使市場主體進得來、進得快、留得住、發展好，持續涌現出許多典型做法。

12月3日，襄垣經開區首家企業喜領“地證同交”不動產權證書。當日，襄垣經開區行政審批部門聯合縣自然資源局、不動產登記中心等單位，為企業頒發《交地確認書》《不動產權證書》。通過“地證同交”改革，減少審批環節，優化辦事流程，縮短審批時限，加快了項目開工進度，為企業健康發展提供有力保障。

在開展“走出辦公室、上門服務企業”專項活動中，開發區通過提前介入，為企業上門送政策解難題，找準企業權證辦理卡殼的環節和問題癥結，解決企業不動產權證書辦理難問題。企業負責人表示，沒有想到五個工作日就拿到了不動產權證書，“地證同交”政策，為項目早日開工建設，早日搶占市場爭取了寶貴的時間。

如何讓審批事項的物理聚集產生化學反應，按照“承諾制+標準地+全代辦”改革要求，在全國沒有成熟做法和經驗的情況下，晉城經開區努力探索將“一件事”服務機制引入投資項目審批領域。經過大量走訪調研、征求意見，數易其稿，制定出臺《開發區投資類項目“一件事”實施辦法（試行）》，按政府投資和企業投資分為兩大類型12個“一件事”審批服務套餐，構建了“項目一件事”行政審批服務機制，推動了“一枚章”集中審批向“一件事”集成服務的升級，實現了投資類項目“審批層級少、服務效率高、辦事流程簡、成本費用低”的目標。

響鼓重錘，“打造開發區建設升級版”召喚著新的進發。爭先進位，提檔升級，全省開發區必將迎來新的更大發展。

本報記者閆杰