國家統計局日前發布《中國統計年鑒2021》(以下簡稱《年鑒》),從地區收入角度提供了審視地區發展的又一官方數據支撐。《年鑒》按地區和行業對2020年31省份平均工資進行收錄,并分非私營單位和私營單位各自加以呈現。
“《年鑒》通過2020年地區平均工資漲幅和水平,反映了當前我國區域發展中高質量發展與傳統發展模式并存的客觀事實,同時也昭示高新技術行業發展前景正在對國有和民營經濟形成鮮明導向。”中國宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥在接受中國經濟時報記者采訪時表示,這其中,已經獲得高質量發展先發優勢的地區,平均工資水平與漲幅正在對全國形成引領。
高質量發展先發地區工資優勢逐漸顯現
根據《年鑒》,從同比漲幅來看,在非私營單位中,寧夏、上海和青海的就業人員平均工資位列前三位,漲幅均超過10%;私營單位中,位列前三位的地區分別是上海、湖南和青海,同比漲幅25%、22%和17%。
從平均工資來看,非私營單位中,北京、上海、西藏、天津、浙江、廣東、江蘇、青海八個地區超過10萬元,排名靠前;私營單位中,北京、上海、廣東、江蘇、浙江、西藏六個地區均超過6萬元,排名靠前。
“2020年中國經濟實現了進出口貿易總額達32.16萬億元的成績,一枝獨秀的表現客觀上推動了地方和行業快速恢復發展,保障了充分就業和居民收入增長。”在賈若祥看來,2020年無論是非私營還是私營單位的平均工資漲幅與水平,都遵循著追求高質量發展地區與依托傳統發展模式地區并存的事實規律。比如,寧夏和青海非私營單位的工資上漲進入前三名,本身與其產業結構特點關系密切。
“一些西部省份依然停留在倚重能源、重化工產業的傳統模式上,且依然存在一業獨大現象。以國營能源化工企業為例,其在去年疫情沖擊后的復工復產帶來的需求上漲中獲益,客觀上也推動了相關地區工資增長幅度加快。”賈若祥說,這與上海等正在實現高質量發展方面形成示范和引領的地區有著本質不同。
數據顯示,上海在非私營和私營單位工資漲幅中均拔得頭籌,且私營單位工資同比漲幅更高達25%。賈若祥認為,上海的民營經濟和國有國資企業在轉型過程中形成了高質量發展的先發優勢,這也在工資性增長上有所體現。
新興與傳統行業工資水平差異明顯
《年鑒》還收錄了18個行業門類的平均工資水平,其中,非私營單位就業人員平均工資排在前八位的行業就業人員平均工資均超過10萬元,前三位分別是“信息傳輸、軟件和信息技術服務業”“科學研究和技術服務業”“金融業”。從私營單位就業人員平均工資來看,僅有“信息傳輸、軟件和信息技術服務業”的就業人員平均工資超過10萬元,此外,“金融業”“科學研究和技術服務業”分列二三位。
值得關注的是,“住宿和餐飲業”“農、林、牧、副、漁業”均排在非私營以及私營單位從業行業的后兩位。
“傳統行業和高新技術行業的工資收入分化鮮明。”賈若祥認為,一些實現轉型后專攻高新技術行業發展的地區,通過政策利好發展高新技術產業,從而吸引更多高技術工人,實現反向推動產業發展的良性循環。
“不斷提升技能人才的構成占比,促其成為高收入群體的重要組成部分,也與國家提出在共同富裕中實現兩頭小中間大的橄欖型收入分配格局導向相吻合。”賈若祥呼吁,其他地區尤其是中西部后發地區尋求高質量發展須對此借鑒,“畢竟這些地區在實現轉型發展和激活民營經濟潛力上,還有巨大差距和空間。”
在賈若祥看來,工資某種意義上就是產業發展的“導向標”和“指揮棒”,高工資水平有助于行業集聚優質人才,從而反向推動產業發展的良性循環。他強調,“《年鑒》數據收錄各地區的工資水平和漲幅變化,體現出區域的差異性以及不同行業的差異水平,本身具有非常重要的參考價值,對今后完善相關區域政策,提升政策針對性、有效性、精準性都具有重要意義。”
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