弱化量化指標 突出創新驅動
“十四五”外貿高質量發展路線圖明確
經國務院批復同意,23日商務部正式發布《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出了優化貨物貿易結構、創新發展服務貿易、加快發展貿易新業態、提升貿易數字化水平、推進內外貿一體化等十項重點任務。《經濟參考報》記者注意到,《規劃》弱化了量化指標,強調以創新驅動推動外貿高質量發展。
對于我國外貿發展主要目標,《規劃》提出,“十四五”時期,貿易綜合實力進一步增強。貨物貿易規模優勢穩固,國際市場份額穩定,進口規模持續擴大,外貿主體數量穩中有增。服務貿易規模穩步增長,出口增速高于全球平均增速。展望2035年,外貿高質量發展躍上新臺階。貿易結構更加優化,進出口更趨平衡,創新能力大幅提升,綠色低碳轉型取得積極進展,安全保障能力顯著提高,參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。
中國貿促會研究院副院長趙萍對《經濟參考報》記者表示,《規劃》總體上順應了新時代國內外形勢的新變化、新要求,不僅提出了外貿領域自身發展的目標、任務和舉措,而且與“十四五”時期我國經濟社會發展目標有效銜接,實現了協調統一。
趙萍進一步分析,新一輪科技革命和產業變革帶來了新的發展機遇和要求?!兑巹潯肪o扣“十四五”時期我國經濟社會發展的重要任務,從提升外貿競爭力、穩定產業鏈供應鏈、暢通國內國際雙循環、保障貿易安全等角度入手,提出了外貿高質量發展的重要舉措,并通過外貿自身的高質量發展和高水平對外開放,來鞏固壯大實體經濟,推動形成強大國內市場,建設數字中國,促進人與自然和諧共生。
另外,《規劃》不再強調硬性增長指標,而是更加注重創新驅動和加快發展方式轉型?!兑巹潯窂娬{,將創新作為引領外貿發展的第一動力,深化外貿領域科技創新、制度創新、模式和業態創新,強化知識產權保護,推動外貿質量變革、效率變革、動力變革,增強對外貿易綜合競爭力。
趙萍表示,創新驅動主要表現在兩個方面:一是向深化改革要動力,通過放管服改革和制度創新釋放更多政策紅利;二是順應國內外數字化、網絡化和智能化發展大趨勢,鼓勵數字賦能,大力發展數字貿易,加快發展跨境電商、市場采購貿易、企業海外倉、保稅維修等貿易新業態新模式,從而促進外貿的數字化轉型,增強外貿創新發展的內生動力。
商務部研究院外貿所研究員尹政平在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,推進對外貿易高質量發展,是事關經濟社會發展全局的大事,也是推動地方經濟高質量發展的重要抓手?!啊兑巹潯分该髁恕奈濉瘯r期外貿高質量發展的方向,明確了發展任務。各地應因地制宜細化工作方案,全面落實《規劃》確定的目標和任務,為促進《規劃》落地生效做好準備工作。”
尹政平還提出,“十四五”期間,要繼續加強政策支持,保障外貿產業鏈、供應鏈的穩定暢通,積極培育外貿新業態新模式,以貿易創新發展為動力,加快培育我國參與國際經濟合作和競爭新優勢。(記者 王文博)
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