今年來,湘潭經開區以行政審批制度改革為契機,全面推行建設項目審批“定制服務+全程跟進”代辦服務,提高審批協調溝通效率,縮短項目審批時限,減輕企業辦事負擔,創建湘潭經開區工程建設項目審批“特色名片”。
湘潭經開區行政審批局組建了專職審批服務隊伍,通過開展建設項目審批業務培訓、定期窗口坐班、對項目的審批跟進實踐和對接企業前期部門等多種舉措,全方位提升服務代表專業水平。同時,服務代表每半個月舉行問題交流會,總結跟進服務經驗,對服務過程中遇到的問題,提出相應的處理辦法,形成工作臺賬記錄,加快服務效率。
主動服務、力量前移,提供優質服務。入園項目簽訂招商合同后,湘潭經開區行政審批局主動與企業對接,為企業安排1名專職服務代表,跟進前期工作,同時根據企業的實際情況,組織各職能部門召開行政服務前期會議,必要時組織對項目進行現場服務,共同研討項目涉及規劃選址、用地預審(含耕保指標)、環評等前期事宜。通過梳理企業項目“全生命周期”事項,推行“定制服務+全程跟進”,以經開區“閉環”審批為基礎,按照項目類型,區分政府投資和社會投資,定制8類審批服務套餐,根據項目建設時序需求,調劑審批套餐,為項目單位提供精準服務。服務代表對項目行政服務事項進行全程跟蹤,根據時限要求推動各責任部門開展代辦工作,涉及重大問題和困難,由定制服務全程跟進工作領導小組組織召開審批服務聯席會議,通過會議將領導交辦的事項分解細化,明確具體工作任務、責任部門、責任人,限期解決。
同時,堅持問題導向,提高服務質效。針對項目前期工作中存在的問題,采取現場服務的方式及時溝通協調。通過與項目業主進行前期溝通、聯合各責任部門進行現場查看、現場服務等方式,掌握項目前期工作情況。針對審批事項推進緩慢或在推進過程中遇到困難和問題的重點項目,采取跟蹤服務的方式全程跟進。在跟進過程中,屬一般服務事項采取通過電話聯系、上門服務等方式,推動代辦責任部門按照相關領導規定要求及時辦理具體事項,進行督促催辦,限期解決完成;屬進展緩慢、無進展或存在問題較多的審批事項采取專項交辦的方式對代辦責任部門發出《行政服務交辦單》進行交辦。針對涉及面廣、涉及部門多、情況復雜的審批事項,采取聯合推進的方式,由定制服務全程跟進工作領導小組牽頭召開聯席會議,商討限時解決企業(項目)在辦理行政服務事項中存在的具體問題和困難,最大限度提高審批效率。針對職能部門責任落實、服務質效方面的問題,交給企業、群眾來評定。同時采取定期通報的方式,對審批事項推進結果和服務評價結果實行一月一通報,推動各部門進一步落實責任、優化服務。
自實施“定制服務+全程跟進”以來,湘潭經開區服務代表幫助項目申報審批事項208件,開展工程建設項目審批幫代辦業務170件,簽訂全流程幫代辦協議23個,每年為企業節約人力成本約5萬元。(張楚舒)
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