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                        	江蘇直面堵點痛點 促進殘疾人全面發展和共同富裕                        
                            
                        
      							
                            發布時間：2021-11-11 15:06:12					
                            文章來源：中國江蘇網
                      
      

                        
      
                        	江蘇直面堵點痛點促進殘疾人全面發展和共同富裕                        
      

						
						
      
            				
      11月10日，第六次全省殘疾人事業工作會議在寧召開。全省殘疾人事業大會五年召開一次，此次會議從社會保障、就業增收、公共服務等方面，為全省479萬殘疾人謀劃幸福未來。
      全省有479.3萬殘疾人，占全省總人口6.4%，涉及近1/5家庭。過去的5年，全省殘疾人事業全面發展，30.7萬建檔立卡低收入殘疾人提前一年全部脫貧，年人均可支配收入增長10.4%。“十三五”時期各級財政對殘疾人事業專項經費投入達40億元，是“十二五”時期的兩倍多，殘疾人基本公共服務覆蓋面不斷擴大。未來一段時期，全省各地各部門將找準堵點痛點，聚焦“急難愁盼”，合力促進殘疾人全面發展和共同富裕。
      提供“普惠+特惠”保障，
      增強抵御風險能力
      殘疾人是特殊困難的弱勢群體，抗風險能力弱，致貧返貧風險高。據統計，全省精神、智力、多重殘疾的占全省殘疾人總數30%，重度殘疾90多萬人，他們大都無法獨立工作生活，政策托底是其生活的最大保障，也是鞏固殘疾人脫貧致富奔小康成果的“壓艙石”。
      省殘聯理事長萬力介紹，今后一個時期，我省將按照“普惠+特惠”的原則，構建完善殘疾人社會保障體系，同時更加強調“特惠”，針對殘疾人特點作出專門性制度安排。社會救助將聚焦基本面，把符合條件的殘疾人家庭和殘疾人全部納入低保、特困供養范圍，困難和重度殘疾人普遍納入醫療救助，加大臨時救助力度，特別是突發公共事件中加強對殘疾人的保護和救助，確保應救盡救。
      擴大殘疾人福利保障受益面，全省將落實好“兩項補貼”“單人保”標準動態調整機制。省民政廳副廳長王小華介紹，殘疾人兩項補貼資格認定將實現“跨省通辦”，還要推進重度殘疾人護理補貼標準城鄉一體，探索采取憑據報銷或政府購買服務等形式發放重度殘疾人護理補貼。
      今后，在同等條件下，基本住房要對殘疾人優先安排、傾斜照顧，確保應保盡保。社會保險將提高覆蓋面，在持續提升基本養老保險、基本醫療保險參保率的基礎上，推動更多康復項目進醫保，推動殘疾人商業綜合保險全覆蓋。
      消除就業“歧視”，
      增強自力更生能力
      讓殘疾人生活得更加殷實、更有尊嚴，就業是根本途徑。受身體條件限制，殘疾人普遍存在就業難、就業不穩定、收入低等問題。記者從會上獲悉，各地各部門正在研究對策，努力破除思想認識上的偏差，引導全社會消除就業“歧視”，幫助有條件的殘疾人實現就業創業夢想。
      提高殘疾人就業能力，需要通過“智志相扶”激發內生動力。我省將加強殘疾人職業教育和職業培訓，結合殘疾人特點和新業態發展，為殘疾人提供針對性、實用性的職業技能培訓，推動其實現更充分、更高質量就業。
      如何讓殘疾人就業創業扶持政策真正落地，發揮殘保金制度作用？會議強調，落實好獎補政策，鼓勵社會力量和市場主體參與，通過按比例就業、集中就業、自主創業等形式，千方百計促進殘疾人就業創業。
      重點人群就業將得到優先支持。全省目前有近600名高校殘疾大學生，各級黨政機關、事業單位、國企每年將拿出一些崗位，帶頭安排殘疾大學畢業生就業，示范帶動全社會依法安置殘疾人就業。由于殘疾人80%生活在農村，今后我省還將重點關注農村殘疾人剩余勞動力轉移就業，推動公益性崗位優先安置。
      補齊公共服務短板，
      增強融入社會能力
      解決基本生活問題后，改善生活品質成為現實需求，而當前服務供給還不能有效滿足殘疾人多層次多樣化需求。
      “十四五”時期，我省將結合“我為群眾辦實事”實踐活動，為殘疾人提供更加優質、均等、便利的服務。加強殘疾預防，在源頭上作“減量”，最大限度控制和減少殘疾發生。通過科學康復，在服務上作“增量”，增加精準康復服務供給，重點提供兒童早期搶救性康復治療、成人社區康復服務保障，推動“人人享有”向“高質量享有”延伸。民政部門還表示，我省將創新采取“醫院+社區+家庭”“政府規劃建設+社會組織運營”等模式開展社區康復服務。到2025年，所有縣（市、區）將廣泛開展精神障礙社區康復服務。
      當前，“托養照護”服務是最突出的短板。全省有16-59歲無業智力、精神和重度肢體殘疾人32萬人，僅4.2萬人得到托養照護，供需矛盾突出。金湖縣副縣長唐鳳娥介紹，為了提升殘疾人生活品質，當地將建設4所區域綜合性托養服務中心，建立經費保障穩定增長的多元投入格局。加大“托養照護”服務供給，今年被納入省政府民生實事。到“十四五”末，全省托養服務供給能力要基本滿足殘疾人托養需求，各地正在試點困難重度殘疾人社會化照護服務，力求“托養一人、幸福全家”。無錫市委常委、統戰部部長周常青表示，該市將加大政府采購助殘服務力度，充分發揮第三次分配作用，鼓勵社會資本參與殘疾人事業。
      未來一段時期，我省還將把已經全覆蓋的“殘疾人之家”打造成基層服務綜合平臺和樞紐，集聚各類要素，徹底打通服務基層殘疾人的關鍵堵點。
      記者 唐悅
                  				            		
                       	
      
                    
      
       
    
      

    
      
        
      
        
      
            
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        據哈爾濱海關統計，2021年，我省貨物貿易進出口總值1995億元人民幣，比上年(下同)增長29 6%，比2019年增長6 9%，進出口增速高于全國增速8 2
        
                 
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        2021年青島機場完成貨郵吞吐量同比增長14.9%達23.76萬噸
        
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        濰坊商務局去年支持小微企業出口額17.1億美元
        
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        山東兩市第三類醫療器械企業UDI實施率達100% 完成170762條信息上傳
        
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