創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“核心引擎”。唯有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。今年以來，西咸新區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的重大決策部署，依托“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市建設(shè)，堅(jiān)持企業(yè)主體、人才主力、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主推，加快秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口建設(shè)。圍繞“兩鏈”融合發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)企業(yè)、雙創(chuàng)載體與高等院校共建創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)帶動(dòng)下，1—10月西咸新區(qū)登記市場(chǎng)主體181778戶，同比增長49.09%。截至2021年10月底西咸新區(qū)實(shí)有市場(chǎng)主體391155戶，同比增長56.06%。前三季度，西咸新區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量強(qiáng)勁增長，新登記市場(chǎng)主體、新登記企業(yè)總量、新登記個(gè)體工商戶總量、累計(jì)登記各類市場(chǎng)主體總量、市場(chǎng)主體投資活躍度均在西安市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)排名第一，秦創(chuàng)原創(chuàng)新要素虹吸作用正在加速顯現(xiàn)。

聚力匯智：構(gòu)建創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈條

今年5月，西咸新區(qū)獲批中國科協(xié)全國第二批“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市（園區(qū)），也是全省唯一入選的城市（園區(qū)）。

試點(diǎn)獲批以來，西咸新區(qū)充分借力中國科協(xié)組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，通過“企業(yè)提需求、學(xué)會(huì)送服務(wù)、地方搭平臺(tái)”的工作模式，常態(tài)化打造科技經(jīng)濟(jì)相融合、線上線下相結(jié)合的技術(shù)路演活動(dòng)，持續(xù)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力提升。

最近，西咸新區(qū)秦漢新城入駐企業(yè)予果微碼生物科技有限公司喜報(bào)連連。該公司不僅斬獲2021年中國科學(xué)卓越獎(jiǎng),“病原微生物高通量基因檢測(cè)項(xiàng)目”還從4018個(gè)企業(yè)中脫穎而出，獲得HICOOL 2021全球創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)、第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國賽優(yōu)秀企業(yè)。

予果生物自2017年成立以來，企業(yè)從只有3個(gè)人發(fā)展至今已有200余人，短短3年多的時(shí)間已經(jīng)成為規(guī)模以上企業(yè)。“予果生物的快速發(fā)展，得益于省、市、西咸新區(qū)及秦漢新城給予的各項(xiàng)政策指導(dǎo)及關(guān)注幫扶，為小微科技企業(yè)在經(jīng)營初期提供了人才、科技、資源、合作機(jī)會(huì)等一系列支持，使公司在便利的營商環(huán)境中，可以專注科技研發(fā)，夯實(shí)公司經(jīng)營基礎(chǔ)，打造可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營模式。”予果微碼生物科技有限公司總經(jīng)理夏涵說。

今年以來，西咸新區(qū)圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈”融合，充分激發(fā)科技創(chuàng)新活力和潛能，進(jìn)一步賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化政策兌現(xiàn)，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供各項(xiàng)服務(wù)。截至目前，西咸新區(qū)推動(dòng)區(qū)內(nèi)21個(gè)企業(yè)與13個(gè)高校合作項(xiàng)目37個(gè)。已為348家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，申報(bào)科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金809萬元；依托“科技金融超市”，為企業(yè)搭建融資渠道，推動(dòng)43筆科技金融貸款，合計(jì)2.58億元；依托“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市建設(shè)，聚焦企業(yè)創(chuàng)新能力提升，聯(lián)合中、省科協(xié)先后舉辦技術(shù)路演及各類企業(yè)需求對(duì)接會(huì)10余場(chǎng)，邀請(qǐng)來自學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、投資界23名專家與區(qū)內(nèi)36余家企業(yè)進(jìn)行互動(dòng)交流，通過問診把脈著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，助力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口建設(shè)。

協(xié)同發(fā)展：搭建平臺(tái)打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

今年3月以來，隨著秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)啟幕，西咸新區(qū)緊緊圍繞總窗口定位展開一系列工作，圍繞項(xiàng)目、平臺(tái)、資金、企業(yè)、品牌等5個(gè)目標(biāo)，聚焦融通創(chuàng)新發(fā)展方向，夯實(shí)構(gòu)筑創(chuàng)新高地、精心優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持“內(nèi)培外引”，著力構(gòu)建龍頭企業(yè)、科技型中小企業(yè)、小微企業(yè)梯次培育體系，提升企業(yè)科技創(chuàng)新水平。積極打造以企業(yè)為主體的高能級(jí)、多層次創(chuàng)新平臺(tái)，更好支持企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)突破推動(dòng)原始創(chuàng)新取得新進(jìn)展，讓企業(yè)積極參與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，西咸新區(qū)著力打通基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化全流程創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)科研創(chuàng)新成果更多就地轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速向中高端邁進(jìn)。

為更好地搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，西咸新區(qū)通過以下創(chuàng)新協(xié)同，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、加大對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)支持力度等舉措，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

支持一批融通創(chuàng)新示范項(xiàng)目。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)路演，截至目前，發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造應(yīng)用場(chǎng)景20個(gè)，累計(jì)舉辦秦創(chuàng)原技術(shù)路演34場(chǎng)次，推動(dòng)以大中型企業(yè)牽頭、中小企業(yè)和高校院所共同參與的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范項(xiàng)目30個(gè)。

搭建一批融通創(chuàng)新載體平臺(tái)。今年申報(bào)的清控科創(chuàng)商業(yè)航天創(chuàng)新中心等3個(gè)融政府服務(wù)、金融服務(wù)、孵化轉(zhuǎn)化為一體的新型特色載體獲市級(jí)以上認(rèn)定。截至目前，累計(jì)建設(shè)各類眾創(chuàng)載體、科技型孵化器43個(gè)，其中獲得市級(jí)以上認(rèn)定的21個(gè)。

設(shè)立一批融通創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金。設(shè)立總規(guī)模6億元的秦創(chuàng)原春種基金，為初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人才提供低成本融資支持。同時(shí)，西咸新區(qū)充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，大力支持科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè)，降低中小微企業(yè)創(chuàng)新成本。

培育一批融通骨干企業(yè)。建立從企業(yè)技術(shù)瓶頸發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新能力提升、技術(shù)交易服務(wù)的全流程服務(wù)機(jī)制，今年以來精心培育中車西安車輛廠等專利數(shù)超過30個(gè)的骨干企業(yè)10家，累計(jì)擁有專利數(shù)量636個(gè)。

舉辦一系列共同創(chuàng)新品牌。組織開展2021“一帶一路”國際青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營暨中美青年創(chuàng)客大賽（西安賽區(qū)）決賽、2021陜西省“西源匯”第四屆“金孵獎(jiǎng)”專場(chǎng)推介會(huì)，其中三創(chuàng)大賽“匯智清華 創(chuàng)新中國”為主題，活動(dòng)共報(bào)名項(xiàng)目82個(gè)，獲得天使輪以后融資項(xiàng)目43個(gè)，經(jīng)前期選拔，55個(gè)項(xiàng)目挺近西北賽區(qū)決賽。

“我們圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的技術(shù)、人才、資金、項(xiàng)目等方面的需求，幫助企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接各方資源、搭建企業(yè)創(chuàng)新一站式服務(wù)平臺(tái)、推動(dòng)企業(yè)雙創(chuàng)載體，促進(jìn)各類要素向企業(yè)聚集，進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力。”西咸新區(qū)科學(xué)技術(shù)局副局長李豐表示。

精心呵護(hù)：企業(yè)有活力發(fā)展信心足

為保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，西咸新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)化，用實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)減負(fù)、為群眾解憂，著力提升政府服務(wù)效能，全力打造一流營商環(huán)境。

“我們以獨(dú)家打造的‘西咸創(chuàng)業(yè)π計(jì)劃’為服務(wù)內(nèi)容，‘學(xué)院+’為特色理念，重在解決科技成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)渠道、企業(yè)需求落地、技術(shù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)鏈條等難題，并通過我們這一‘科創(chuàng)服務(wù)載體’的中心樞紐把高校院系、投資機(jī)構(gòu)、導(dǎo)師專家、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等資源端與企業(yè)實(shí)際需求端精準(zhǔn)鏈接，從提供基礎(chǔ)的辦公場(chǎng)地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利專著、活動(dòng)賽事、技術(shù)人才、市場(chǎng)及資本對(duì)接到產(chǎn)業(yè)全鏈條賦能服務(wù)，為秦創(chuàng)原‘引企、引智、引才、引資’，全面打通產(chǎn)業(yè)鏈及創(chuàng)新鏈的‘兩鏈’生命鏈條，成為驅(qū)動(dòng)陜西省及西咸新區(qū)科技及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，在西咸新區(qū)我們感受到也享受到了各項(xiàng)創(chuàng)新要素傾斜于企業(yè)，助推企業(yè)健康發(fā)展。”談到在西咸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的特色理念時(shí)，清控科創(chuàng)西北事業(yè)部副總經(jīng)理陳占武表示。

為保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，西咸新區(qū)推出一系列服務(wù)措施。重點(diǎn)推出開辦企業(yè)“2小時(shí)辦結(jié)”、金融服務(wù)提質(zhì)增效、政策兌現(xiàn)“免審即享”、人才保障“全程無憂”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦”、助企服務(wù)“24小時(shí)在線”等優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境18條舉措，優(yōu)化營商環(huán)境工作“跨越式”提升；點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)助企業(yè)解決各項(xiàng)難題，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為企業(yè)配備駐企聯(lián)絡(luò)員，定點(diǎn)聯(lián)系、定期走訪，提供政策咨詢、疑難問題解答、與新區(qū)內(nèi)各部門聯(lián)系對(duì)接等服務(wù)；依托西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推出手機(jī)端“西咸政企通”服務(wù)功能，聯(lián)通管委會(huì)各部門和新區(qū)全部市場(chǎng)主體，集成招商超市、24小時(shí)咨詢投訴、政策發(fā)布、獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)鏈供需功能，為企業(yè)精準(zhǔn)畫像、智能識(shí)別，智能匹配、自動(dòng)推送各項(xiàng)政策，增強(qiáng)入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展信心和預(yù)期。

水美則魚肥，土沃則稻香。西咸新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將一如既往地做好企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)工作，時(shí)刻把企業(yè)的呼聲作為第一信號(hào)，把企業(yè)的愿望作為第一選擇，把企業(yè)的利益放在第一位置，把企業(yè)的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)，為助推秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，助力陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（鄭凡）