山西印發實施方案 維護新就業形態勞動者權益
發布時間：2021-11-03 15:05:40
文章來源：山西晚報
山西印發實施方案維護新就業形態勞動者權益
保障勞動報酬、休息休假,完善基本養老、基本醫療保險政策……11月2日，山西省人社廳傳來消息，《關于貫徹落實人社部等八部門<關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見>的實施方案》印發，我省將規范企業用工行為，健全新就業形態勞動者公平就業、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險等制度，加強職業傷害保障，完善訴求表達機制，為勞動者維護合法權益提供政策支持和制度保障。
依托平臺自主經營按照民事法律調整權利義務
企業應加強勞動合同的訂立。符合確立勞動關系情形的，應當依法與勞動者訂立勞動合同，條件成熟的可以訂立電子勞動合同。不完全符合確立勞動關系情形但企業對勞動者進行勞動管理（以下簡稱不完全符合確立勞動關系情形）的，應當與勞動者訂立書面協議，合理確定企業與勞動者的權利義務。個人依托平臺自主開展經營活動、從事自由職業的，按照民事法律調整雙方的權利義務。與此同時，企業應積極履行用工主體責任，切實保障好勞動者權益。
除與企業明確建立勞動關系的勞動者，未經企業許可不得到其他用人單位工作外，企業不得違法限制其他不完全符合確立勞動關系情形的勞動者在多平臺就業。從事非全日制用工的勞動者可以與多個用人單位訂立勞動合同或書面協議，但后訂立的不得影響先訂立的履行。
勞動報酬不得低于當地最低工資標準
我省要求，參照《保障農民工工資支付條例》《工資支付暫行規定》等有關規定，將不完全符合確立勞動關系情形的新就業形態勞動者納入制度保障范圍。企業應按時足額以貨幣形式向提供正常勞動的勞動者支付勞動報酬，不得低于當地最低工資標準，不得克扣或無故拖欠。
科學確定勞動者工作量、工作時長和勞動強度，不得讓勞動者超強度勞動。嚴格落實國家職工工時制度、全國年節及紀念日假期等規定，完善休息制度，合理確定休息辦法。勞動者在法定節假日工作的，應支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。建立勞動關系的，依法支付加班工資；不完全符合確立勞動關系情形的，具體標準由雙方約定或者協商確定；沒有約定或者協商的，使用集體合同規定；沒有集體合同或者集體合同未規定的，實行同工同酬。
應為新就業形態勞動者繳納社保
全面取消靈活就業人員在就業地參加基本養老、基本醫療保險的戶籍限制。企業應當嚴格貫徹落實社會保險法，依法參加社會保險。企業應當為建立勞動關系的新就業形態勞動者繳納職工基本養老、基本醫療保險。鼓勵不完全符合建立勞動關系情形的勞動者以靈活就業人員身份參加職工基本養老、基本醫療保險。組織未參加職工基本養老、基本醫療保險的靈活就業人員，按規定參加城鄉居民基本養老、基本醫療保險。企業要引導和支持不完全符合確立勞動關系情形的新就業形態勞動者根據自身情況參加相應的社會保險，做到應保盡保。
探索研究制定我省新就業形態勞動者職業傷害保險實施辦法。采取政府主導、信息化引領和社會化力量承辦相結合的方式，建立健全職業傷害保障管理服務規范和運行機制。鼓勵平臺企業通過購買人身意外、雇主責任等商業保險，提升平臺靈活就業人員保障水平。
暢通新就業形態勞動者職稱申評渠道
我省要求，各級人社部門要為新就業形態勞動者提供個性化職業介紹、職業指導、創業培訓等服務。將符合條件的新就業形態勞動者納入申請創業培訓補貼范圍。按參加創業培訓人員行業、年齡、地域等特點設計培訓課程，有針對性地開展創業（網絡）培訓。
積極推進“互聯網+職業培訓”，對各類新就業形態勞動者在就業地參加職業技能培訓的，優化職業技能培訓補貼申領、發放流程，加大培訓補貼資金直補企業工作力度。完善職稱評審政策，暢通新就業形態勞動者職稱申報評價渠道，在相關職稱系列適時增加新的專業類別，健全新就業形態勞動者職業技能等級制度，支持符合條件的企業按規定開展職業技能人才評價，進一步拓寬高技能人才與專業技術人才職業發展貫通領域。（記者 武佳）
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