10月的哈爾濱，秋風瑟瑟，寒意漸濃。走進哈爾濱經濟技術開發區(簡稱哈經開區)，項目工地上，工程車輛往來繁忙，工人們正在搶抓最后施工期；工廠車間內，機器轟鳴，生產線上源源不斷流動著“哈經開區制造”……這些都是哈經開區隨處可見的熱火朝天場面，也是哈經開區成立30年來一個個生動的截面。

30年，彈指一揮間。30年來，哈經開區從一片荒地變身成為工廠林立、要素齊全、設施先進的現代新城。可口可樂、百威英博、益海嘉里等世界巨頭云集于此，1.9萬戶企業在這里茁壯成長。今年前三季度，全區工業總產值增長19.2%，一般公共預算收入增長22%，以扎實的成績為哈爾濱經濟社會高質量發展貢獻力量。

東安動力生產銷售節節攀升

新城崛起，營業收入超千億

“1-9月，我們哈爾濱基地共銷售整機50.95萬臺，同比增長32.37%；實現營業收入49.19億元，同比增長31.91%；實現產值47.27億元，同比增長30.64%，企業的生產、銷售可謂一路飄紅。目前企業穩居國內獨立汽油發動機企業市占率第一、商用車汽油機市占率第一、國內新能源汽車增程動力領域市占率第一。”哈爾濱東安汽車動力股份有限公司黨委書記、董事長陳笠寶自豪地說。

作為和哈經開區共同成長起來的企業，東安動力這一系列成績的取得離不開政府的扶持。回想起企業多年來的發展，陳笠寶表示，近年來哈經開區高度重視區內汽車產業鏈的長遠發展，按照強龍頭、大配套、壯集群的思路，積極出臺援企、惠企產業鏈補貼政策，全力支持像東安動力這樣的企業領先發展。

東安動力的快速發展只是哈經開區成立30周年中企業發展的縮影。1991年6月，省委、省政府批準辟建哈爾濱經濟技術開發區，給予了體制、政策、法律、要素等多方位保障。哈爾濱市委、市政府作出重要決策，舉全市之力支持哈經開區起步發展。

30年過去了，今天的哈經開區地區生產總值從“八五”末期的14億元增長到“十三五”末期的841億元，增長了60倍；工業總產值從“八五”末期的42億元增長到“十三五”末期的1276億元，增長了30倍，綜合實力極大躍升。不僅如此，如今的哈經開區已形成了哈飛、東安、東輕等央企，百威英博、益海嘉里等外企，鑫華航空、東安實業等民企協同發展的三維格局，工業門類覆蓋全省85%以上，國內主板上市企業占全省的半壁江山，外資吸引和利用位列全國開發區前列。

“今天的哈經開區，以60平方公里的輻射帶動面積，創造了2000億元的營業收入，千億元的工業總產值，經過多年產城融合發展，原來的一片荒地如今工廠林立，一座現代新城拔地而起。”哈爾濱市委常委、經開區黨工委書記劉興閣說。

哈爾濱風電基地

項目為王，擦亮工業底色

“沒有產業項目的支撐，產業鏈供應鏈自主可控就是無源之水，高質量發展就成了空中樓閣。”劉興閣說，工業是根基，項目是命脈，產業項目就是安身立命之本，正是幾十年如一日深耕不輟下的產業積累和項目迭代，才讓哈經開區在經濟下行和疫情影響的疊加之下，依然保持強勁韌性。

近日，東北地區首個大型風電產業裝備基地——哈爾濱風力發電機組裝備制造基地項目在哈經開區投入使用。作為全國首個單機容量5兆瓦級的風電機組制造基地，它的引入對該區填補新能源產業空白，吸引上下游企業，打造完整新能源產業鏈條意義重大。

“我們這里有風能資源，現在又引進了風電裝備制造企業，下一步將在區內和區外培育、引進包括葉片等一系列產業相關的零部件配套企業，不斷完善延伸新能源產業鏈條，真正實現新能源產業鏈從無到有、從有到強。”哈經開區管委會副主任賈玉國信誓旦旦地說。

近年來，哈經開區穩步構建“四梁八柱”現代產業體系，共推進113個省市重點產業項目開工建設，累計完成投資333.52億元。其中，高端裝備制造、綠色食品、新一代信息技術產業增長10%，航空工業哈飛成為全市首個單體超百億級的制造業企業，九三集團更是問鼎國家工業大獎。與此同時，全區科技創新生態體系不斷夯實，高新技術企業數量占規模以上工業企業的30%，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重超過20%。

近日，哈經開區還將有中移動數據中心三期、東盛金屬研發中心和總部基地、深圳綠能寒地清潔能源產業園等9個項目簽約，有一汽集團格拉默高端座椅、華興智能綠色輕量化玻璃瓶生產基地等16個項目竣工投產……

哈經開區營商環境持續改善

營商破題，強健“經濟”體格

如果營商環境不能率先突圍、先行先試，那么在地緣位置和自然環境均不占優勢的現實下，經開區的政策優勢終會消失殆盡。“哈經開區管委會主任于振說，實踐證明他們在營商環境上的每一次先行先試、自我加壓不僅換來了口口相傳的聲譽，也換來了真金白銀和喜人數據。

“扎根哈經開區十余年，我們深刻感受到了營商環境的變化，從政策制定到為企服務，總是不斷迭代升級。回首去年，面對突發的疫情，哈經開區全程跟蹤服務企業，協助解決了企業酒精、口罩等防疫物資的供應不足等難題，實現了復工復產零延誤。”益海嘉里（哈爾濱）糧油食品工業有限公司總經理吳志華說，特別是哈經開區在全省率先推行的產業鏈長制，它的實施又進一步提高了產業集聚水平。

據吳志華介紹，經過十余年的發展，公司已由成立時投入資金2億元，到現在的投入資金16億元。今年前9月，公司總加工量43萬噸，實現產值20億元，營業收入26億元，公司發展再上新臺階。

近年來，哈經開區充分發揮駐區龍頭企業作用，推行“小核心、大協作、壯集群”發展模式，實施“早餐會”“基層日”“鏈長制”等為企服務措施，“按圖索驥”為企業牽線搭橋，目前全市300余戶配套企業實現了與駐區龍頭企業的配套協作，外協產品由5年前的2千余種提高到目前的萬余種，核心配套企業均保持20%以上高速增長，全區綜合配套率提高了8個百分點。

與此同時，哈經開區持續深化改革創新，搶抓深哈合作機遇，堅持不懈打造市場化、法治化、便利化營商環境，開展了“三級督辦”“綜合窗口”“辦不成事窗口”“秒批制”等一批政務服務事項改革，實施了“黃金十條”“產業鏈創新發展”“工業地產分割銷售”“承諾即開工”等一批惠企政策。這些政策的實施都為區內企業高質量發展奠定了基礎。

黑龍江日報全媒體記者 韓麗平