本報記者田晨旭

時長122天，降雨79場，全市平均降雨量792.6毫米……

北京市今年經(jīng)歷的“超長汛期”，為這座特大型缺水城市贈上了一份“豪禮”。水庫豐盈、五水入海、地下水回升……在確保防汛安全前提下，北京市精準調(diào)度，最大限度將降雨量轉(zhuǎn)化為有效水資源量，謀劃了一篇北京特色的“水文章”。

在保安全與多蓄水間謀求平衡

降雨！降雨！降雨！

在剛剛過去的汛期里，節(jié)節(jié)攀升的降雨量不斷刷新著北京的紀錄。今年汛期，全市平均降水量792.6毫米，較常年同期425.7毫米和近十年同期數(shù)據(jù)，分別偏多九成和七成。在79場降雨中，平均雨量達大雨及以上量級的10場，包括2場暴雨。其中，7月北京降雨量為400.4毫米，占汛期降雨總量50.5%，為1951年有監(jiān)測記錄以來歷史同期最多。總體而言，今年汛期北京市降雨呈現(xiàn)出次數(shù)多、總量大、局地特征明顯的三大特點。

北方為何會形成如此豐沛的降水？北京市水務(wù)局水旱災(zāi)害防御處副處長霍風(fēng)霖介紹，今年副熱帶高壓的位置總體上偏強偏北，且副高的主體比較強盛和穩(wěn)定，這打破了北方地區(qū)“七下八上”的雨帶規(guī)律。雨季開始時間偏早，結(jié)束時間偏晚，造就了北京122天的“超長汛期”。

“以降水最多的7月為例，副熱帶高壓脊線位置比常年同期偏北，副高外圍引導(dǎo)的東南暖濕氣流被輸送至華北地區(qū)，中高緯度冷空氣活動頻繁，冷暖氣流在華北地區(qū)交匯，使得北京7月以來降水明顯增多?！被麸L(fēng)霖說。

北京市水務(wù)局副局長、新聞發(fā)言人楊進懷介紹，今年北京市汛期降水量大，防洪形勢嚴峻復(fù)雜。對于滴水貴如油的北京，如何實現(xiàn)“精準調(diào)度、保安全、多蓄水”的目標(biāo)，化“洪水”為“水資源”？北京市水務(wù)部門打出了一套“組合拳”。

運用數(shù)字化手段對降雨、產(chǎn)匯流和洪水演進模擬預(yù)演，根據(jù)預(yù)演結(jié)果滾動訂正調(diào)度方案。汛期以來，北京城市洪澇數(shù)值模擬模型——“北京模型”在洪水調(diào)度及內(nèi)澇風(fēng)險分析等方面發(fā)揮了較大作用，實現(xiàn)降雨產(chǎn)流-坡面匯流-管網(wǎng)匯流-河網(wǎng)匯流-水體調(diào)蓄-防洪排澇工程調(diào)度全過程耦合計算，為洪水調(diào)度預(yù)調(diào)微調(diào)提供支撐。例如針對降雨頻次高、匯水多的密云水庫流域，運用模型模擬預(yù)演了不同量級降雨情景、不同調(diào)度方案的洪水過程，最終確定小流量預(yù)泄分級調(diào)度模式，既為后續(xù)洪水騰出調(diào)蓄空間，也充分利用小流量回補地下水。

充分利用流域防洪工程體系，系統(tǒng)安排洪水全過程調(diào)度。雨前，根據(jù)預(yù)案科學(xué)分析預(yù)測河道、水庫來水情況，提前進行預(yù)泄騰容；雨中以流域為單位，科學(xué)實施水庫、河道及蓄滯洪區(qū)等水工程聯(lián)合運用，充分發(fā)揮大中型水庫攔洪蓄洪作用，強化永定河、北運河和城市河湖分洪泄洪調(diào)度和城區(qū)廠網(wǎng)河聯(lián)合調(diào)度，有效控制河道水位，減輕城市排水壓力；雨后，充分發(fā)揮平原河網(wǎng)優(yōu)勢，科學(xué)安排超蓄洪水調(diào)度。

充分發(fā)揮各類水利工程作用，統(tǒng)籌多水源、多流域、多路徑、多目標(biāo)聯(lián)合調(diào)度。面對豐盈的降水，北京市水務(wù)部門因勢利導(dǎo)，將水資源綜合引導(dǎo)至干流與支流、地表與地下，實現(xiàn)能補盡補、能蓄盡蓄。在消解水患災(zāi)害風(fēng)險的同時，最大限度地儲蓄來之不易的水資源。

最大限度將雨洪水資源化利用

北京今年汛期形成了多少水資源？地表水系是最好的“見證者”。今年汛期，潮白河流域平均降水量達904毫米，居全市各流域之首。該流域內(nèi)的潮河、白河均出現(xiàn)了不同等級洪水，主要河道斷面汛末水位較汛前水位相比有較大漲幅。流域內(nèi)密云水庫的蓄水量在入汛后屢創(chuàng)新高。8月23日15時，密云水庫蓄水量達33.59億立方米，突破歷史最高紀錄。

據(jù)北京市水文總站監(jiān)測，北京市2021年汛期降水形成了50.04億立方米水資源量，其中地表水資源量24.97億立方米，地下水資源量25.07億立方米。北京市水資源調(diào)度管理事務(wù)中心副主任王俊文介紹，汛期水資源調(diào)度多以防汛調(diào)度為主，重點考慮應(yīng)急措施和安全因素。而汛后則是將產(chǎn)生的豐厚水資源精細化調(diào)度，均衡水資源時空分布，最大限度發(fā)揮水資源調(diào)度效益。

通過密云水庫、官廳水庫、南水北調(diào)中線等工程水源進行多水源調(diào)度，重點保障城市生活用水、地下水回補以及河湖生態(tài)補水等需求；依賴今年水資源豐厚優(yōu)勢，利用大量地表水系與水利工程，開展多流域調(diào)度，延長調(diào)度時間，有效解決北京市水資源時空分布不均的問題；重啟多年未運行的河道、長年未運行的水利工程，探索性地打通新的補水路徑，開辟新的存水區(qū)域，讓這些河湖與水利工程“恢復(fù)生機”……

“我們今年的調(diào)水工作還采用了‘高水高用、低水低用’的方式，讓北京市高程較低的南部地區(qū)使用以南水北調(diào)為代表的低海拔水源，高程較高的北部地區(qū)使用以密云水庫、官廳水庫為代表的高海拔水源，節(jié)省了調(diào)水成本，使調(diào)水工作更加低碳環(huán)保?！蓖蹩∥恼f。

隨著北京市水資源調(diào)度工作的推進，汛期豐厚的降水轉(zhuǎn)化為有效水資源，潤澤北京大地。隨之而來的，還有豐厚的生態(tài)效益：

五大河流貫通入海。今年“十一”前，北京永定河、潮白河、北運河、拒馬河、泃河等五大河流全線水流貫通入海，潮白河、北運河、永定河、大清河和薊運河五大水系全部成為“流動的河”。生態(tài)補水至今，全市新增并擴大23條有水河道，增加有水河長418公里，增加水面32平方公里，地表水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)健康水平得到有效改善。

地下水資源有效回補。據(jù)北京市水文總站監(jiān)測，受汛期降雨和生態(tài)補水影響，北京市地下水位持續(xù)上升。10月22日公布的數(shù)據(jù)顯示，全市平原區(qū)地下水平均埋深為17.28米，地下水位比年初回升4.61米，地下水儲量增加23.6億立方米。全市平原地區(qū)地下水位連續(xù)六年回升。

生物多樣性恢復(fù)。生態(tài)補水使一些干旱和季節(jié)性斷流的河流恢復(fù)全線通水，流域水生生物多樣性和水生態(tài)功能也有所恢復(fù)。例如山區(qū)河流常見種馬口魚，近年來多次在城市河湖中監(jiān)測到；之前僅在大型水庫監(jiān)測到的鳡魚，近兩年也出現(xiàn)在了永定河和潮白河流域；國家一級保護野生動物黑鸛在北京市多地現(xiàn)身，種群數(shù)量穩(wěn)中有升……

豐水年后的機遇與挑戰(zhàn)

汛期豐沛的降水給北方帶來充足水資源，也為部分地方帶來罕見洪澇災(zāi)害。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）8月發(fā)布的最新報告顯示，全球氣候變化正在加劇，許多區(qū)域出現(xiàn)極端事件并發(fā)的概率將增加。如何應(yīng)對可能發(fā)生的極端天氣，未雨綢繆成為應(yīng)有之義。

事實上，北京市近年來著重推進了西郊調(diào)蓄工程、宋莊蓄滯洪區(qū)、海綿城市建設(shè)等工程，同時在預(yù)警防御信息發(fā)布、洪水調(diào)度等制度上持續(xù)精細化，讓北京市的防洪排澇能力得到一定提升，也經(jīng)受住了今年“超長汛期”的考驗。

霍風(fēng)霖介紹，隨著極端天氣頻發(fā)，如何做好防汛工作也值得深入思考。北京市水務(wù)局根據(jù)鄭州“7·20”特大暴雨做了暴雨移植分析。綜合來看，一方面，北京的一些水庫長期低水位運行，河道長期未經(jīng)歷特大洪水，水庫和蓄滯洪區(qū)缺少極端天氣實戰(zhàn)歷練；另一方面，目前雨水情預(yù)報落區(qū)精度不夠、預(yù)見期短，公眾對于各類預(yù)警的響應(yīng)程度也有待提高。

“未來既要完善流域防洪排澇工程體系，強化空間管控，確保洪水調(diào)蓄和下泄安全順暢，又要在提升預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案‘四預(yù)’能力上下功夫，完善基于洪水預(yù)報的調(diào)度方案，優(yōu)化超標(biāo)洪水應(yīng)對措施，為實施防洪和水資源兼顧的精細化調(diào)度提供條件。此外，要強化全民動員的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，夯實全社會共治的良好基礎(chǔ)。”霍風(fēng)霖說。

極端天氣的另一個思考，是其會否在將來帶來更多降水，改變北京特大型缺水城市的格局？王俊文表示：“我們應(yīng)該科學(xué)和審慎地看待今年汛期的降水情況。全球氣候變化需要更多的科學(xué)研究和分析，并不能因為今年多雨就認定明年一定多雨?！?/p>

據(jù)北京市水務(wù)局公布的資料顯示，北京市的水資源與人口環(huán)境之間的矛盾依然突出。雖然南水北調(diào)江水進京，人均水資源量增加到150立方米左右，但仍遠低于國際公認的500立方米極度缺水警戒線，地下水也存在較大虧空。北京市用水仍處于“緊平衡”狀態(tài)，“水少”仍是北京長期面對的基本市情水情。

王俊文介紹，目前北京市正在實施2021年汛后至2022年汛前全市水資源配置調(diào)度計劃，預(yù)計各類水源調(diào)度總量為18.6億立方米，其中生活供水7.2億立方米，地下水回補8.9億立方米，河湖生態(tài)補水2.5億立方米。該計劃的實施將為明年汛期蓄洪預(yù)留空間，改善北京市水生態(tài)環(huán)境，更能有效地為即將到來的北京市冬奧會提供蓄水保障?！　?/p>

“未來我們將立足北京的市情、水情，結(jié)合未來的天氣條件，在確保防汛安全的同時，科學(xué)統(tǒng)籌、精細靈活地調(diào)度各類水資源，在保障城市運轉(zhuǎn)基本需求同時，謀求北京市主要河湖恢復(fù)到良好生態(tài)，有效涵養(yǎng)促進北京市地下水的恢復(fù)，繼續(xù)謀劃好新的‘水文章’?！蓖蹩∥恼f。