編者按 截至10月28日，除西藏外，30個省區市均已發布2021年前三季度經濟數據。從經濟增速看，湖北、海南、北京、浙江、山西、江蘇、安徽、江西、山東、重慶等10個省份前三季度經濟增速超過全國平均水平（9.8%），其中東部地區省份占據5個席位，中部省份占據4個席位，西部地區僅重慶入圍，東北地區無一上榜。從經濟總量看，廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、福建、湖北、湖南、安徽位居全國前10，湖北、安徽、江西、北京等多個省份追趕實現向前位移，區域經濟格局隨之生變。

地方經濟“三季報”披露漸進尾聲。

中國經濟時報記者梳理發現，截至10月28日，除西藏外，30個省區市均已發布2021年前三季度經濟數據，“有效應對疫情汛情等考驗”“經濟恢復態勢持續”“經濟結構調整優化”“發展質量穩步提升”“呈現強勁韌性和巨大活力”……字里行間中透露出區域經濟發展的諸多亮點。

東部再現領跑之勢

新發展格局之下，誰在乘勢而上，誰在落寞掉隊？

在已發布經濟“三季報”的30個省區市中，湖北、海南、北京、浙江、山西、江蘇、安徽、江西、山東、重慶等10個省市前三季度GDP增速超過全國平均水平（9.8%）。其中，東部地區省份占據5個席位，中部省份占據4個席位，西部地區僅重慶入圍，東北地區無一上榜。

前三季度，湖北以18.7%的GDP增速位列全國第1。由于2020年疫情導致基數較低，湖北的高增速很大程度在意料之中。湖北省統計局總統計師葉福生表示，今年湖北省經濟持續全面穩定恢復快速增長，一季度“高開高走”，二季度“半程精彩”，三季度“加壓企穩”，湖北經濟發展韌性持續顯現，為實現全年經濟社會發展目標打下了良好基礎。

上海以9.8%的GDP增速與全國持平。今年一季度、二季度，上海呈現的兩位數增長也與去年同期基數較低有關，到三季度基數已經抬高，增速放緩處于預期。

在前三季度GDP增速低于全國的19個省份中，西部地區占據10個席位，比如，四川以9.3%的增速位列全國第13，貴州以8.7%的增速位列全國第19，陜西以7%的增速位列全國第29，青海以6.7%的增速位列全國第30。一方面，是因為西部地區去年同期基數相對較高，在一定程度上導致了今年的增速放緩；另一方面，是因為西部地區今年以來投資和消費恢復相對較慢。

陜西省統計局總統計師胡清升認為，從統計數據來看，陜西經濟從去年二季度開始持續恢復，受到基數影響，今年經濟增速必然呈現“前高后低”走勢，并不意味著經濟走弱。

從更能反映經濟韌性的兩年平均增速來看，除遼寧、河南、內蒙古尚未公布數據外，海南、浙江、江蘇、安徽、江西、重慶、貴州、山東、四川、山西、云南、湖南、福建、甘肅、寧夏、廣西、新疆、北京等18個省份均跑贏全國（5.2%）。

其中，海南以6.8%的兩年平均增速位列全國第1，浙江、江蘇、安徽、江西、重慶緊隨其后，兩年平均增速在6.2%—6.4%之間，浙江、江蘇已接近疫前同期水平。而吉林、河北、天津、陜西、青海、黑龍江等地兩年平均增速在2.9%—4.6%之間，南北方增速分化較為明顯。

排位賽進入膠著

在已發布經濟“三季報”的30個省區市中，共有24個省份前三季度經濟總量超過萬億元。其中，廣東、江蘇分別以88009.9億元、84895.69億元穩坐頭兩把交椅，值得注意的是，兩者之間的差距正持續縮小，從去年同期的4588.27億元進一步縮小至3114.21億元。

雙雄之后，7萬億量級空缺。山東以60439.2億元的經濟總量位列全國第3，緊隨其后的浙江、河南經濟總量分別達到52853億元、44016.24億元。四川、福建、湖北、湖南、安徽及上海均達到3萬億元量級，北京、河北、江西及陜西均達到2萬億元量級。

不同于全國前5強省份位次的“固若金湯”，在3萬億量級、2萬億量級、1萬億量級中，省份排位賽已經進入“膠著之時”。

隨著疫情造成的損失加速追回，湖北經濟總量能否重回全國第7？前三季度，湖北經濟總量達到34731.56億元，反超湖南（33222.57億元），位列全國第8，與第7位的福建僅有465.05億元的差距。如果湖北的追趕、反超勢頭延續，今年，湖北將與福建重新爭奪經濟總量全國第7的位次。

令人刮目相看的還有北京、江西、重慶。前三季度，北京以29753億元的經濟總量反超河北（29060.7億元），位列全國第12，同時加速追趕上海，兩者差距從去年同期的1542.49億元縮小至1113.73億元。江西以21601億元的經濟總量反超陜西（21193.18億元），位列全國第14。重慶以19951.89億元的經濟總量反超遼寧（19722.7億元），位列全國第16，與陜西的差距縮小至1241.29億元。

越是艱難越向前

四季度是定全年、保全局的收官之季。盡管前三季度地區經濟呈現持續穩定恢復、結構逐步趨優的態勢，但是多地坦言，當前全球疫情反復、大宗商品市場價格高漲，外部不穩定不確定因素較多；國內經濟恢復不均衡，保產業鏈供應鏈穩定困難較大，鞏固穩定恢復發展仍需努力。

以陜西為例。胡清升分析稱，經濟下行壓力明顯加大主要體現在四個方面：一是企業經營壓力加大；二是工業增長基礎不牢；三是投資增長后勁不足；四是消費市場的恢復步伐有所放緩。

近日，廣東、海南、上海、山西等地密集召開經濟形勢分析會議或季度工作會議等，在研判前三季度經濟形勢的基礎上，加快部署四季度經濟工作。從相關會議內容來看，擴大有效投資、激活消費潛力、加大助企紓困力度、穩定外貿基本盤、保障能源供應等成為四季度穩增長的主攻點。

比如，廣東提出，狠抓重大產業項目建設，加快制造業數字化轉型，持續推動“小升規”工作，努力破解重點產業芯片緊缺等問題，不斷提高產業鏈現代化水平和抗風險能力。統籌抓好市場開拓和外資項目建設，進一步擴大進口，做大做強外貿新業態，全力促進外貿外資穩定增長。

浙江表示，要加大對重點企業和困難企業的幫扶力度；千方百計擴大產業投資、基礎設施投資，增強經濟發展后勁；多措并舉促消費，推動消費加快回暖等。

山西強調，抓好能源保供和工業穩定運行，依法依規釋放煤炭先進產能，加大電力保供和非常規天然氣增儲上產力度，統籌保障生產生活用能及能源外送需要，引導重點工業企業穩產增產，穩住工業基本盤，培育壯大新動能。

山東省發展改革委副主任王棟預計，四季度，全省經濟恢復發展的均衡性、協調性將有所增強，經濟運行有望繼續保持穩中向好、進中提質的良好態勢。

北京市統計局副局長朱燕南認為，隨著北京重點工作繼續推進，各項政策措施繼續落地見效，預計全年經濟運行會保持穩步恢復態勢，有能力、有條件完成全年預期目標任務。