泰興經濟開發區成立于1991年，1993年11月被批準為省級開發區，今年恰逢“而立之年”。30年里，一代代開發區人，用自己的青春和熱血，在荒涼的灘涂上，完成了從無到有、由弱到強的蝶變。如今，她以泰興5%的土地面積，創造了50%以上的工業經濟總量、33%的工商稅收和60%的實際利用外資與進出口總額。

2020年，在江蘇省經濟開發區科學發展綜合考核評價中，泰興經濟開發區在92家省級經濟開發區綜合排名中列第6位。

2021年，中國石油和化學工業聯合會化工園區工作委員會公布2020年度化工園區30強和潛力10強名單，江蘇省泰興經濟開發區全國排名第5，連續9年躋身全國化工園區前10強。

“這就是我們在省內和行業內的位置，前有追趕目標，后有保位壓力。一代又一代的園區建設者，就是在這種壓力下一步步闖出來的！”泰興市委常委、泰興經濟開發區黨工委書記吉勇說。

經濟發展與開放水平實現新提升

2021年1—8月份，園區工業開票銷售723億元，增長46.7%。工商稅收完成31.38億元，增長60.2%。規上工業產值完成700億元，增長50.5%。實際利用外資1.24億美元。自營進出口總額完成25億美元，增長54%。

1—8月，園區新簽約億元以上項目16個（10億元或1億美元以上項目7個），其中精細化工新材料項目10個，醫藥日化項目2個，非化等其他項目4個，在手重點跟蹤等重大項目41個。新開工億元以上項目12個（10億元或1億美元以上項目4個），其中精細化工新材料項目6個，醫藥日化項目2個，服務業項目4個，非化項目2個。新竣工項目億元以上項目13個（10億元或1億美元以上項目2個），其中精細化工新材料項目5個，服務業項目2個，非化等其他項目6個。

在泰州市“三比一提升”考核中，園區一季度、二季度綜合排名A檔園區第一。在高質量考核的共性考核指標中，園區工商稅收、征收期工業開票銷售、規上工業總產值占全市比重及增速、貨物和服務貿易總額占全市比重及增速等4項指標，綜合得分位列全市第一名。

創新驅動呈現新氣象

2019年，泰興經濟開發區被認定為中國產學研合作創新示范基地。多年來，園區圍繞產業鏈布局創新鏈，積極構建“產業+基金+平臺”合作模式，創新驅動呈現新氣象。

2021年，園區中試孵化產業園進入審批階段，首期擬入駐中試項目5個。園區再設立2只總規模10億元的新材料、醫藥日化產業引導基金，支持企業研發機構建設。預計新浦研究院將在年內開工建設。加強產業與資本的深度融合，重點推動科創企業和項目加快上市進程。年內冶煉廠完成股改，泰特爾上市報會。突出人才創新引領作用，本年度10名高層次人才招引已獲批并列入計劃。

“產業+基金+平臺”創新合作模式的持續發力，讓泰興經濟開發區煥發出蓬勃的發展后勁，吸引了更多科研機構、科研人才和科研活動落戶園區。

2021年1—8月，園區簽訂產學研合作協議12項，共建校企聯盟7家，聯絡南京大學、華東理工大學等知名高校院所與園區企業開展技術交流，成功舉辦泰州精細化工和新材料產業專家咨詢會。2021年上半年，園區行政商務配套區人才公寓主體結構和二次結構全部完成，總體初裝完成50%。

園區新材料研究院和科技企業孵化器分別入駐高層次人才創業項目5個和4個，眾創空間入駐服務業項目14個。招引北京荷塘生命科學原始創新基金、泰興新材料研究院產業孵化基金等4只基金，完成各類項目投資5.68億元。區內企業建成國家級博士后科研工作站1個，省級“三站三中心”34個。

“經過多年的努力，泰興經濟開發區的創新驅動與經濟發展已步入良性循環狀態，這是我們能保持比較高的增長速度的重要原因，也是我們能開展產業鏈招商、營商環境招商和科技孵化器招商的重要基礎。”園區黨工委副書記、管委會主任朱為祥說。

生態集約突破舊瓶頸

“空間與拓展、生態與經濟”的矛盾，是所有園區都面臨的發展困局。泰興經濟開發區以高質量發展要求為標準，結合園區產業分布實際，著力做好“四篇文章”，突破發展瓶頸。

做好“減”的文章。淘汰落后工藝和產能，加快沿江1公里范圍內化工企業關停步伐，確保2021年關閉退出2家企業，2022年關閉退出7家企業，最終沿江1公里范圍內保留10家企業。

做好“特”的文章。做強“1+2”特色產業優勢，集聚發展電子化學品、水處理劑、塑料助劑、表面活性劑等新領域精細化工產品；積極發展工程塑料、建筑材料、高分子及復合材料、高性能樹脂、鋰電材料等領域；圍繞“研發+原料藥+成品藥”醫藥全產業鏈以及“洗滌、化妝、口腔護理”日化三大主品類，推動醫藥、日化產業集聚發展。

做好“優”的文章。推進“一企一策”轉型升級工程，督促企業對照建議意見，針對性制定提升方案，年內引導企業實施技改項目60個以上。深化“畝均論英雄”改革，全面調查摸底化工區所有工業企業用地、畝均產出等情況，協同“五未”土地清理處置，“一企一檔”“一地一策”實施整治提升。2021年上半年，園區關停并轉沿江1公里范圍內企業19家，盤活低效閑置用地780畝。

做好“謀”的文章。超前謀劃“碳達峰”“碳中和”路徑，構建園區綜合能源體系，加快“碳捕集”利用等項目建設，強化清潔能源供應，降低碳排放總量。上爭能耗、污控總量指標政策傾斜，加強企業污控、能耗指標批準量、使用量和余量梳理排查，協調富余量通過線下協議轉讓，直接用于新建重大項目指標用量。深化園區體制機制改革，理順工作機制，為企業發展營造高效、規范、便捷的政務環境。

安全環保筑起全域防線

園區按照“控源頭、提本質、嚴監管、強科技、全封閉、優保障”要求，常態化開展全域風險排查管控，筑起牢固的安全生產防線。

打造本質安全型園區。完善落實安全生產重點工作任務清單制度。推進安全生產專項整治三年行動。動態更新“一圖一冊一清單”，閉環整改各類風險隱患。建立本質安全園區科學評價體系，編制完善評價方案。健全“執法+服務”“部門+園區”一體化監管服務體系，落實化工企業聯合監督檢查工作機制……隨著一系列制度的健全和完善，園區從制度上建立起全域風險防控防線，開展常態化安全生產監督檢查。

2021年，園區開展了15種重點監管危化工藝和155個重大危險源專項提升工程，組織精干力量對氯化、氟化、重氮化、過氧化等重點生產工藝檢查。

加快化工安全技能實訓基地建設，力爭“應用技術學院”2022年3月試運營。提檔升級智慧園區2.0建設，提高實戰化應用水平。高標準建設澄江路特勤消防站，同步建設應急物資儲備庫，加強日常調度輪訓，構建一體化應急管理體系。

打造環保示范性園區。實施大氣環境治理“一企一策”，常態化開展“大氣立體走航監測”，通過技術手段加大廢氣防治設施升級改造力度，削減VOCs排放量。

完成6條入江河道生態治理，加強入河水質管控，嚴格企業清下水達標排放。計劃年內完成21家重點企業調查評估報告。摸排企業“兩高”項目污染底數，探索節能降碳措施，倒逼企業轉型升級騰出環境容量。

全域風險管控讓園區的生態環境發生了明顯變化。上半年國省考斷面平均水質達標，空氣質量優良率達84.4%。環保共建共享設施建設加快推進，蘇伊士、聯興、淳藍等危廢處置項目建成投運，危廢處置能力達12.5萬噸/年；5萬噸工業污水廠、80公里“一企一管”、尾水排放生態濕地等項目持續推進，園區環保基礎配套設施不斷完善。51家集群企業完成VOCs整治，83家企業編制水污染治理診斷分析報告并實施整治，78家企業建成危廢全生命周期監管系統，大氣預警和污水排放監控系統完成告警閉環。

“2021年上半年園區經濟運行的各項指標，一個明顯的特點是要全面發展。”朱為祥說，高質量發展是園區發展的新理念，這一理念為經濟發展提出了更高的要求，也為我們的經濟可持續增長提供了發展動力，從而推動園區建設走得更高、更遠！

文圖由泰興經濟開發區提供