“其實(shí)地上本沒(méi)有路，走的人多了，也便成了路。”魯迅先生這句名言，給了開(kāi)拓者無(wú)限的勇氣和自信。

2006年成立以來(lái)，特別是近年來(lái)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)緊緊圍繞化工、裝備制造、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)實(shí)施擴(kuò)容升級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準(zhǔn)招商引資等工程，如今機(jī)械轟鳴、廠房林立，破繭成蝶、閃耀星空，一座充滿活力的產(chǎn)業(yè)新城風(fēng)生水起、蒸蒸日上。

為加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，2016年，濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)與中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合打造了規(guī)劃面積6平方公里的中國(guó)·綠色涂料產(chǎn)業(yè)園。幾年間，中國(guó)防水材料行業(yè)排名第一的東方雨虹，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)展辰，全球涂料行業(yè)30強(qiáng)立邦、三棵樹(shù)等20余家知名涂料企業(yè)相繼落戶(hù)，現(xiàn)已入駐和即將落地的涂料項(xiàng)目概算總投資超200億元，涂料產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為中國(guó)第一批綠色涂料園區(qū)。

目前，濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)被評(píng)為全省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南縣域經(jīng)濟(jì)特色百億集群。“‘十四五’期間，我們的奮斗目標(biāo)概括起來(lái)就是建成三大集群、三個(gè)‘園中園’，晉升三星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全省30強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為濮陽(yáng)市打造千億產(chǎn)業(yè)集群作出突出貢獻(xiàn)。”濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記劉普軍說(shuō)。其中，三大集群分別是1個(gè)500億的化工產(chǎn)業(yè)集群，1個(gè)百億的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，1個(gè)百億的新材料產(chǎn)業(yè)集群；三個(gè)“園中園”分別是涂料產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值超300億元，天能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值超150億元，鐵海聯(lián)運(yùn)及化學(xué)品物流園產(chǎn)值超50億元。

看，這里的產(chǎn)業(yè)“百億軍團(tuán)”正實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升、加速蝶變。

在產(chǎn)業(yè)高度上的突破 不斷激發(fā)新動(dòng)力

堅(jiān)持以化工產(chǎn)業(yè)為支撐，以發(fā)展精細(xì)化工、化工新材料、專(zhuān)用化學(xué)品三個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊為重點(diǎn)，先后實(shí)施君恒重蠟加氫、東方雨虹聚氨酯等一大批精細(xì)化工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，包括高端涂料在內(nèi)的精細(xì)化工項(xiàng)目發(fā)展到29個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由5家增加到32家，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。

全生命周期、鏈條封閉的天能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園奠定了園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，核級(jí)樹(shù)脂苯并?嗪等高科技項(xiàng)目為新能源、新材料及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)能。

編制《濮陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》《濮陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》《濮陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，并相繼獲得批復(fù)，規(guī)劃范圍調(diào)整至26.5平方公里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)大。

2018年以來(lái)，濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)在全省179個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合排名中位次連續(xù)大幅躍升，2019年排在全省第68位，較2015年上升99個(gè)位次。在2020年前三季度濮陽(yáng)市縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比活動(dòng)中，獲得第二名1次、第一名2次的良好成績(jī)。

今年上半年，濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成78.09億元，同比增長(zhǎng)50.8%；規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入完成71.12億元，同比增長(zhǎng)41.7%；規(guī)上工業(yè)增加值完成19.52億元，同比增長(zhǎng)31.8%，呈現(xiàn)出奮發(fā)有為、積極向上的良好態(tài)勢(shì)。

在產(chǎn)業(yè)寬度上的突破 不斷打造新勢(shì)力

堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為“一號(hào)工程”，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精心繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，圍繞重點(diǎn)區(qū)域和龍頭企業(yè)科學(xué)制訂招商方案，在該區(qū)掀起了大招商、大引資的熱潮，形成了人人招商、全員參與的招商格局。

有了思想上的統(tǒng)一，招商工作就有了強(qiáng)勁動(dòng)力。聚焦長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等涂料產(chǎn)業(yè)明顯向內(nèi)地?cái)U(kuò)張轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，大力實(shí)施定點(diǎn)、定向招商；聚焦三棵樹(shù)、湛新集團(tuán)、廣東三和等行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行靶向招商，全面提升招商的針對(duì)性和實(shí)效性。

同時(shí)，借力中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)、中國(guó)涂料工業(yè)協(xié)會(huì)等“國(guó)字號(hào)”行業(yè)協(xié)會(huì)，大力開(kāi)展協(xié)會(huì)招商、平臺(tái)招商、以商招商；乘化工企業(yè)“進(jìn)區(qū)入園”政策之勢(shì)、濮陽(yáng)新型化工基地建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)之勢(shì)，走出了一條行之有效、事半功倍的好路子。

在此基礎(chǔ)上，建立招商信息線索信息庫(kù)，實(shí)行登記備案制度，對(duì)有價(jià)值、有意愿的信息線索，適時(shí)展開(kāi)接觸、對(duì)接；列出擬重點(diǎn)對(duì)接區(qū)域和企業(yè)，加強(qiáng)駐外招商窗口建設(shè)，完善招商引資獎(jiǎng)懲制度，形成全員招商良好氛圍；對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，成立高規(guī)格工作小組持續(xù)跟蹤考察、跟蹤服務(wù)、跟蹤協(xié)調(diào)，咬定項(xiàng)目不放松，促其盡快落地。

如今，君恒生物、東方雨虹、展辰等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，以精細(xì)化工、化工新材料、專(zhuān)用化學(xué)品為主導(dǎo)方向的專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)初具規(guī)模；天能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、濮耐股份、鑫澳重鋼等企業(yè)不斷發(fā)展壯大，為高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；立邦、恩贏、立新、航民集團(tuán)等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將落地建設(shè)，綠色涂料產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)正愈加顯現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)累計(jì)招引落地大型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目50余個(gè)，簽約金額近300億元，預(yù)計(jì)2021年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成170億元。

在產(chǎn)業(yè)厚度上的突破 不斷厚植新基礎(chǔ)

濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，一條條道路寬闊整潔，一座座現(xiàn)代化廠房鱗次櫛比，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的氣息撲面而來(lái)。“路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)……一大批基礎(chǔ)配套設(shè)施不僅極大地改善了濮陽(yáng)的城市面貌和區(qū)位條件，還成為我們保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要砝碼。事實(shí)證明，投資濮陽(yáng)真是選對(duì)了。”河南三棵樹(shù)新材料科技有限公司負(fù)責(zé)人李玉奎興奮地說(shuō)。

基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筋骨和血脈，是吸引投資的必要條件。為了鑄就支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“鋼筋鐵骨”，濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多手齊抓，實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施集中構(gòu)建、配套服務(wù)共建共享、“三廢”排放集中治理，謀劃和實(shí)施了一批以交通、供水、供電、供熱、污水處理設(shè)施等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目，不僅逐步完善了綠色涂料產(chǎn)業(yè)園的功能，改善了投資環(huán)境，而且實(shí)現(xiàn)了土地集約節(jié)約利用、要素統(tǒng)籌高效配置、資源循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)了園區(qū)發(fā)展、騰飛。

目前，濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資近百億元，建成緯三路、建設(shè)東路、鼎盛路等區(qū)內(nèi)道路15條（段）；鋪設(shè)污水、供熱、供汽、天然氣等各類(lèi)管網(wǎng)53.3公里，污水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)全覆蓋；完成電力工程6個(gè)，豫能發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行，新增綠化面積13萬(wàn)平方米，棚改一期陸續(xù)投用，全區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了全新的變化。

在此基礎(chǔ)上，企業(yè)服務(wù)大廈、專(zhuān)用污水處理廠等開(kāi)工建設(shè)，化學(xué)品物流園正在積極申報(bào)省級(jí)服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，科技創(chuàng)新中心、公共管廊等公用工程積極推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力大幅提升。“可以說(shuō)，中國(guó)·濮陽(yáng)綠色涂料產(chǎn)業(yè)園已具備了完善的道路、供水、供電、供熱、工業(yè)氣體、固廢處理、污水處理、倉(cāng)儲(chǔ)物流、工業(yè)管廊、應(yīng)急管控等配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了‘十通一平’。”濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任伍凜然說(shuō)。

在產(chǎn)業(yè)溫度上的突破 不斷提升新效能

3月26日，天能集團(tuán)（河南）能源科技有限公司副總經(jīng)理程兵將一面寫(xiě)有“全力幫扶企業(yè)發(fā)展加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”的錦旗送到工業(yè)園區(qū)，對(duì)其優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)表示誠(chéng)摯感謝。

4月12日，河南三棵樹(shù)新材料科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李玉奎在給工業(yè)園區(qū)的感謝信中寫(xiě)道：“園區(qū)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)和躬行‘三牛精神’，原定300天的用地手續(xù)，僅用180余天就完成了從土地征收到土地掛牌。”李玉奎感激贊嘆之情溢于言表。

5月18日，昱宏科技（濮陽(yáng)）有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李俊義為感謝工業(yè)園區(qū)在立項(xiàng)、開(kāi)戶(hù)、刻章、土地掛牌出讓等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，為項(xiàng)目提供全程“保姆式”服務(wù)，專(zhuān)程將一封沉甸甸的感謝信送到了工業(yè)園區(qū)。

6月初，濮陽(yáng)恩贏高分子材料有限公司副總經(jīng)理王洪水將寫(xiě)有“為企業(yè)排憂解難做人民滿意公仆”“真誠(chéng)服務(wù)為企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)促發(fā)展”的兩面錦旗，分別送到濮陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局工業(yè)園區(qū)分局及工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)中心。

金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng)。近年來(lái)，濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“命門(mén)之穴”，聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”和優(yōu)化服務(wù)的“加法”，深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“護(hù)航行動(dòng)”，切實(shí)提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

“一人一企”打通護(hù)商興企末梢神經(jīng)。實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)制度，選派23名科級(jí)干部擔(dān)任首席服務(wù)員，按照“有事必到、有難必幫、無(wú)事不擾”原則，每周深入企業(yè)了解企業(yè)的困難和問(wèn)題，及時(shí)研判解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，全程護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“只跑一次”打造便商惠企良好環(huán)境。按照“能減則減、能放則放、能優(yōu)則優(yōu)”原則，進(jìn)一步深化“放管服”改革，最大限度地減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，全力為企業(yè)提供“一站式”的全流程、最優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦“零成本”“一日辦結(jié)”。

既“親”又“清”營(yíng)造親商安企社會(huì)氛圍。緊盯政商交往正面清單“九要”、負(fù)面清單“九不得”，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境干部作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，積極構(gòu)建公私分明、親而有度、清而有為的“親”“清”政商關(guān)系，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

解難紓困構(gòu)建助商暖企機(jī)制。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，組建了東晟公司，囊括公用工程服務(wù)、化工產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)、企業(yè)間資源互為利用等功能的新經(jīng)營(yíng)平臺(tái)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)；加強(qiáng)與市農(nóng)商行、市中小企業(yè)投資擔(dān)保公司溝通對(duì)接，采取“政銀擔(dān)”模式，建立規(guī)模2億元的擔(dān)保基金，專(zhuān)項(xiàng)支持工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資發(fā)展，第一筆貸款于2020年下半年向海爾希發(fā)放；堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”相結(jié)合，建立園區(qū)政企、企企對(duì)話交流，共謀發(fā)展的長(zhǎng)效溝通機(jī)制，全面提升民營(yíng)企業(yè)家的能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間原料互供、資源共享，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動(dòng)能。

站在新的歷史起點(diǎn)，撫過(guò)往而瞻未來(lái)，曾經(jīng)翻過(guò)的重巒疊嶂、創(chuàng)造的絢麗輝煌，是讓人心潮澎湃的歷史回響，激勵(lì)著濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)干部群眾劈波斬浪。“展望‘十四五’，我們將繼續(xù)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化服務(wù)功能、提升創(chuàng)新能力、改善民生福祉，力爭(zhēng)在3-5年的時(shí)間內(nèi)，建成在全國(guó)具有影響力的專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)、全國(guó)知名的綠色涂料專(zhuān)業(yè)園區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的綠色循環(huán)示范區(qū)、區(qū)劃邊緣變區(qū)域樞紐和開(kāi)放前沿的標(biāo)桿引領(lǐng)區(qū)，在高質(zhì)量發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面、綻放新精彩。”面對(duì)未來(lái)，濮陽(yáng)工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記劉普軍思路明晰、激情滿懷。(張永恒 張敬勇)