外匯管理部門與公安機關(guān)日前在甘肅聯(lián)合破獲一起特大地下錢莊案件，涉案金額高達756億元，沉重打擊了地下錢莊犯罪團伙的囂張氣焰。

2019年2月，在外匯管理部門移送甘肅省公安廳的線索中顯示：甘肅省內(nèi)有地下錢莊存在，并有做大的態(tài)勢。在收到線索后，公安機關(guān)立即對相關(guān)線索進行研判。

甘肅省公安廳經(jīng)偵總隊金融知識產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊支隊長 丁延風：因為這些人從事這塊違法犯罪活動時間比較長，具有很強的反偵查意識，而且這些人手里面用來轉(zhuǎn)移資金的賬戶都是使用別人的身份辦理的一些銀行賬戶，都不是他本人的銀行賬戶。

在經(jīng)過初步研判后，辦案人員發(fā)現(xiàn)，線索中涉及的涉案賬戶多達8000多個，開戶網(wǎng)點涉及全國20多個省份。

辦案人員抽絲剝繭尋找案件突破口

賬戶信息數(shù)據(jù)量巨大給案件的偵破帶來了挑戰(zhàn)，但是隨著對數(shù)據(jù)信息的深入分析，警方找到了突破口。

在偵查過程中，辦案人員發(fā)現(xiàn)有一張涉案銀行卡非常可疑，每天的資金量達上千萬，可是開戶人的信息，是一名老年婦女。經(jīng)過進一步調(diào)查，辦案人員發(fā)現(xiàn)，這個賬戶的動態(tài)流水信息根本不屬于持卡人本人。

甘肅省公安廳專案組辦案民警 薛濤：我們就去銀行調(diào)取了這張銀行卡開戶時的監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)這個賬戶是當時這個馬某(持卡人本人)，她的兒子馬某海帶著她去銀行開立的，同時，我們也調(diào)取了相關(guān)取現(xiàn)的視頻，發(fā)現(xiàn)每次取現(xiàn)都是馬某海在銀行操作取錢，所以我們由此判斷這張卡就是犯罪嫌疑人馬某海實際控制使用的。

在隨后對銀行卡交易信息進行核查時，辦案人員發(fā)現(xiàn)，這些交易有著相似的背景。

甘肅省公安廳專案組辦案民警 薛濤：這些交易對手都有一個特征，大多數(shù)都是沿海的一些進出口企業(yè)，或者是出口生產(chǎn)的這些工廠的法定代表人或者財務(wù)人員開立的。

辦案人員發(fā)現(xiàn)，這是一個以地緣、親緣關(guān)系為紐帶的地下錢莊犯罪團伙，他們其中有控制境內(nèi)境外賬戶轉(zhuǎn)賬的、有在市場發(fā)放小卡片、也有專門招攬客戶的，分工明確。專案組理清了該犯罪團伙的架構(gòu)體系，這是一個境內(nèi)外相勾結(jié)、匯兌型的地下錢莊團伙。

甘肅省公安廳經(jīng)偵總隊政委 賀濤：對資金問題，人民銀行和外匯管理部門幫我們分析資金的流向，我們確實是把犯罪的整個脈絡(luò)摸清了，整個犯罪手段也了解了。

警方雷霆出擊 一舉搗毀犯罪團伙

為了將犯罪分子一舉抓獲，警方成立了多警種聯(lián)合作戰(zhàn)的專案組。在偵查研判確定犯罪團伙的組織架構(gòu)、活動規(guī)律等信息后，調(diào)集多路警力同時出動，一舉將犯罪嫌疑人抓捕歸案。

甘肅省公安廳專案組辦案民警 王丹：經(jīng)過長期監(jiān)控，包括運用了各種偵查手段，基本摸清了五個團伙的基本犯罪事實，還有他們的組織架構(gòu)。當天從各地抽調(diào)了兩百多名警力同步展開行動。

民警在現(xiàn)場繳獲了犯罪嫌疑人使用的手機、電腦、銀行卡等一批作案工具，并及時固定了電腦服務(wù)器數(shù)據(jù)等電子證據(jù)。在看守所，犯罪嫌疑人向警方供述了操作流程。

犯罪嫌疑人 馬某：我是負責境外賬戶操作，還有一個是負責境內(nèi)賬戶操作，一般三個人，(流水每天平均)按人民幣(計算)幾千萬。

據(jù)統(tǒng)計，該案件涉案金額高達756億元，行動打掉地下錢莊犯罪團伙5個、搗毀窩點14個，移送起訴犯罪嫌疑人36名。

甘肅省公安廳經(jīng)偵總隊政委 賀濤：我們最終對這個犯罪團伙適時進行收網(wǎng)，一網(wǎng)打盡，從全國6個省份先后抓獲多名犯罪嫌疑人，追繳了大量犯罪工具。

堅持“零容忍” 嚴厲打擊地下錢莊

地下錢莊違法犯罪活動嚴重擾亂金融市場秩序，嚴重危害國家金融安全和社會穩(wěn)定，近年來，國家始終對地下錢莊違法犯罪活動堅持“零容忍”，持續(xù)加大懲戒力度，依法嚴厲打擊地下錢莊。

國家外匯管理局甘肅省分局國際收支處處長 李高元：市場主體通過地下錢莊非法買賣外匯，無須提交貿(mào)易真實性的材料，但是中間存在巨大的資金風險，一旦地下錢莊這些人員跑路，就會形成實質(zhì)性的資金損失。經(jīng)營地下錢莊是違法犯罪行為，通過地下錢莊非法買賣外匯也是違法違規(guī)行為，市場主體還是一定要依法合規(guī)來經(jīng)營。

地下錢莊違法犯罪不僅涉及實體經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪，還日益成為電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等犯罪活動轉(zhuǎn)移贓款的渠道。近年來，外匯局不斷深化拓展與公安、反洗錢、稅務(wù)等多部門合作，依法嚴厲打擊地下錢莊違法犯罪。

國家外匯管理局管理檢查司副司長 肖勝：下一步，外匯局進一步加大對地下錢莊的綜合整治力度，加強渠道管控，督導銀行、支付機構(gòu)等進一步落實相關(guān)的展業(yè)原則，封堵地下錢莊資金通道，維護好國家經(jīng)濟金融安全。