近日,浙江省紹興市上虞區工程項目大數據監督平臺發出預警,建設合同金額2401.78萬元的某鄉鎮小城鎮建設項目存在人為拆分項目嫌疑。此后經調查核實,該鄉鎮政府將項目16個工程拆分成39個200萬元以下的工程,且所有工程全部采用邀請招標方式推進,存在違規行為。
記者了解到,上虞區工程項目大數據監督平臺于今年5月1日、5月13日先后在“浙政釘”“浙里辦”上線。截至9月15日,平臺總流量67821人次,已覆蓋379個國有投資項目,觸發各類問題預警2200條,據此核查后通報批評單位23家,追責52人。
大數據正成為紀檢監察工作利器。上虞區紀委監委表示,工程領域量大面廣,涉及腐敗問題易發多發,需要創新監督方式方法,而大數據手段則為加強全過程監督創新提供了新思路。
除了監督,大數據也能助力指導實際工作。正在進行中的上虞區老舊小區改造項目、鴻雁社區人才公寓項目等,項目要求高、難度大、工期緊,當地紀檢監察機關希望利用大數據監督平臺,推動有關業務主管部門正確履行監管責任,避免重點項目、重大工程建設領域出現形式主義、官僚主義等問題,提高干部工作效能,以項目高質量運行來推進轄區高質量發展。
記者了解到,在剖析“工程腐敗”案例基礎上,上虞區工程項目大數據監督平臺針對工程監管關鍵環節,明確前期管理、從業管理、施工管理、監管履職、日常監督等5項一級任務;又針對串標圍標、違規變更、管理缺位、監管缺失等突出問題,圍繞項目立項、招投標、資金撥付等13個環節的監督,拆解出27項二級任務、116項三級任務,由此確定62項預警條目,實現場景應用中參與人員考勤監管、工程問題發現預警、數據碰撞分析研判、問題線索即時收集,從而達到監督升級的目標。
此外,以多部門數據互通促進監督協同:一是在系統多跨上,連接貫通基層公權力監督平臺、不見面招投標系統、審計系統等15個數據系統;二是在部門多跨上,同步構建各部門監督機構組成的監管平臺;三是在業務多跨上,統一房建、市政、園林、水利、交通等多行業工程監管規則;四是在層級多跨上,實現區、鎮、村的多跨場景應用。
上虞區紀委監委表示,該平臺將監督舉措滲入到工程實施的各個環節,平臺通過預警、派單、群眾舉報、上級檢查等手段發現等問題,厘清政府部門、建設單位、施工單位、監理單位在項目建設中的責任,推動了責任層層壓實。 (本報記者方問禹)
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