期待遼寧沿海經濟帶做好三篇“大文章”
發布時間：2021-09-23 04:01:23
文章來源：中國經濟時報
期待遼寧沿海經濟帶做好三篇“大文章”
9月18日，國務院發布《關于遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃的批復》（下稱《批復》)，原則同意《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》（下稱《規劃》）。 根據《批復》，《規劃》要做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章。要大力發展海洋經濟，加快發展現代產業體系，完善區域協調發展機制，全面推進更高水平對外開放，積極參與東北亞經濟循環，在國際經貿合作中增強競爭力，以遼寧沿海經濟帶高質量發展推動東北振興取得新突破。 值得一提的是，此次《規劃》的批復彰顯了遼寧沿海經濟帶高質量發展要求“接棒”傳統沿海經濟帶發展的政策新動向。《規劃》的獲批也標志著其即將正式“接棒”規劃期在2009年—2020年的《遼寧沿海經濟帶發展規劃》，在新時代力促遼寧沿海經濟帶向高質量發展，并繼續深入發力推動東北振興戰略。 遼寧沿海經濟帶位于我國東北地區，毗鄰渤海和黃海，包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島6個沿海城市所轄行政區域，陸域面積5.65萬平方公里，海岸線長2920公里，海域面積約6.8萬平方公里。一直以來，它都被視為東北老工業基地振興和我國面向東北亞開放合作的重要區域，在促進全國區域協調發展和推動形成互利共贏的開放格局中具有重要戰略意義。此外，遼寧坐擁優良沿海開放條件，有助于解決東北地區開放度不足的問題，利用沿海優勢重新賦予老工業區生命，將促使東北的產業與市場形成更為緊密的結合，帶動東北的開發開放。 正因如此，中央決策近期頻繁聚焦“十四五”東北振興和遼寧沿海經濟帶高質量發展。尤其是《規劃》，繼《東北全面振興“十四五”實施方案》獲批之后再獲批復，二者共同對外彰顯中央重視東北振興戰略實施，以及堅持凸顯區位優勢的決策智慧。 中國海洋學會海洋經濟分會秘書長韓立民對中國經濟時報記者表示，地處東北區域的遼東半島，是環渤海區域與東北地區的接合部，同時，其在海洋經濟與傳統裝備制造業二者之間也找到了結合點。 “遼寧歷來是海洋經濟強省，有較大發展空間，這在過去十年的規劃發展中正在不斷加以強化。”韓立民說，善用遼東半島地跨渤海和黃海的區位優勢，利用沿岸城市的裝備制造業基礎，積極推進新舊動能轉換、產業升級，不斷強化自身優勢并做大做強新興產業，將繼續推進海洋經濟高速增長，從而對東北地區的整體振興帶來持續的動力。 《批復》中所強調的，遼寧沿海經濟帶高質量發展要做好的改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”三篇“大文章”亦值得期待。畢竟，這事關“十四五”東北振興整體戰略的落實。為助力三篇“大文章”，《批復》要求遼寧省人民政府要加強對《規劃》實施的組織領導，建立健全沿海各市高質量發展協作機制，制定實施方案，明確工作分工，落實工作責任，進一步發揮積極性創造性，繼續開拓創新、攻堅克難，確保《規劃》各項目標任務如期完成。（記者 童彤）
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