在全面建成小康社會的歷史進程中,民政工作承擔著社會建設的兜底性、基礎性任務,履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責。
在9月17日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,民政部部長李紀恒等介紹了黨的十八大以來,民政事業(yè)發(fā)展取得的一系列成就以及未來我國民政事業(yè)的發(fā)展方向。
完善社會救助保障
在全面小康的路上,保證各類特殊困難群眾“一個都不能少”,民政部門責無旁貸。李紀恒介紹,截至2020年底,全國集中養(yǎng)育孤兒平均保障標準達到1611.3元/人/月,社會散居孤兒平均保障標準達到1184.3元/人/月,分別比2012年增長65.77%、68.46%。從2020年起,25.4萬事實無人撫養(yǎng)兒童首次納入國家保障。2016年全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,截至2020年底,分別惠及1214萬人和1475.1萬人。
在留守兒童關愛保護方面,民政部副部長高曉兵說:“目前有5.6萬名兒童督導員、67.5萬名兒童主任服務在留守兒童身邊。我們舉辦了一系列關愛活動,還推進留守兒童相關政策的講解進工地、進村(居),惠及留守兒童和他們的父母。”
民政部副部長王愛文介紹,民政部門將進一步完善社會救助兜底保障政策,重點關注因災因疫致貧返貧的群眾,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線;開展鞏固社會救助兜底成果“回頭看”,通過數(shù)據(jù)共享和對比,及時甄別發(fā)現(xiàn)困難人口,將他們納入兜底保障范圍;打造綜合救助格局,把各項救助政策綜合起來精準施策。
創(chuàng)新基層社會治理
近年來,民政部門大力培育社區(qū)社會組織,推動社區(qū)與社會組織、社會工作者、社會志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機制,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。目前,全國城市和農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率分別達到100%、65.7%,總數(shù)達到51.1萬個;社區(qū)公共事業(yè)服務、便民利民商業(yè)服務更加便捷,志愿服務普遍開展。
王愛文說:“民政部將進一步加強基層黨的領導和黨建引領,推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務建設,包括完善黨建引領的社區(qū)共享共治格局,推進村委會、居委會規(guī)范化建設,力爭在‘十四五’期間我們的社區(qū)服務水平有更大提升,質量更高,群眾更加滿意。”
慈善力量在扶貧濟困、扶老救孤、助殘優(yōu)撫、科教文衛(wèi)、環(huán)境保護等方面發(fā)揮了積極作用。作為對社會組織、慈善組織的監(jiān)管部門,民政部要加強對慈善組織事中事后的監(jiān)管,加強聯(lián)合執(zhí)法,讓慈善組織募集的每一分錢、用出的每一分錢都能夠清楚透明,確保群眾的愛心善舉直達所需。
提升基本社會服務
大力發(fā)展養(yǎng)老服務。截至2020年底,我國各類養(yǎng)老機構和設施總數(shù)達32.9萬個、床位821萬張,床位總數(shù)比2012年增長了97%。老年人高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼、失能老年人護理補貼分別惠及3104.4萬、535萬、81.3萬老年人。“十四五”期間,民政部門將在城市地區(qū)建立“15分鐘”養(yǎng)老服務圈,在農(nóng)村建立縣、鄉(xiāng)、村三級的養(yǎng)老服務網(wǎng)絡;繼續(xù)推廣相對比較成熟的家庭養(yǎng)老床位、農(nóng)村互助幸福院、老年飯桌、居家養(yǎng)老的適老化改造;建立養(yǎng)老服務中心,發(fā)揮其綜合養(yǎng)老服務的功能,促使養(yǎng)老需求和養(yǎng)老供給更好對接。
民政部副部長詹成付介紹,民政部深入推進婚俗改革,同時開展婚姻登記的“跨省通辦”試點,加強婚姻家庭輔導服務。
記者 易舒冉
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