山東出臺膠東經(jīng)濟圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃
發(fā)布時間：2021-09-08 10:41:27
文章來源：大眾日報
在萊西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會辦公樓東側不遠處，雙子樓已完成主體施工，即將展開內(nèi)部裝修。萊西萊陽兩市開發(fā)區(qū)、‘雙萊’專班和平臺公
在萊西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會辦公樓東側不遠處，雙子樓已完成主體施工，即將展開內(nèi)部裝修。“萊西萊陽兩市開發(fā)區(qū)、‘雙萊’專班和平臺公司，將來都要搬到雙子樓辦公。”萊西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任徐兆華說。
萊西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和萊陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)僅一路之隔，是我省唯一毗鄰的兩個省級開發(fā)區(qū)，但因分屬青島、煙臺，此前兩個管委會之間往來甚少。去年以來，在膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的大背景下，萊西、萊陽兩市率先啟動一體化發(fā)展先行區(qū)，努力建設毗鄰區(qū)域合作的高水平樣板。目前，兩市已組建工作專班，并合資成立全省首個跨區(qū)域一體化平臺運營公司——山東省雙萊投資發(fā)展有限公司，完成首批500萬元投資款撥付。
萊西—萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)的推進，是我省膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展破題起勢的一個縮影。
8月31日下午，膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展工作會議在青島市召開。記者從會上獲悉，去年以來，膠東五市握指成拳，攜手并進，各項工作機制運行順暢，交通基礎設施互聯(lián)互通、公共服務便利共享、區(qū)域間務實合作等成效顯著，一體化發(fā)展取得良好開局。除萊西—萊陽一體化發(fā)展先行區(qū)外，平度—萊州—昌邑綠色化工聯(lián)動區(qū)、膠州—高密臨空臨港協(xié)作區(qū)等7個合作區(qū)建設也正在加速推進。
據(jù)膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展聯(lián)席辦相關負責人介紹，截至目前，膠東五市財政、稅務、文旅等部門已建立了常態(tài)化對接互動機制，各部門已牽頭成立交通、科創(chuàng)等40多個聯(lián)盟，簽署50多個合作協(xié)議，一些關鍵領域的一體化重點任務已經(jīng)落實落地。
例如，在基礎設施互聯(lián)互通方面，膠東經(jīng)濟圈發(fā)布總投資1997億元的10個交通一體化標志性工程，實施國省道“瓶頸路”改造提升工程，濰萊高鐵建成通車，濰煙鐵路、濰青高速等開工建設，膠東經(jīng)濟圈公共數(shù)據(jù)開放專區(qū)啟動建設。
在科技協(xié)同創(chuàng)新方面，膠東五市成立半島科創(chuàng)聯(lián)盟，目前已有會員單位228家，開展對接1.9萬余次，簽約項目37個，中國海洋大學分別與煙臺潤中藥業(yè)、濰坊中創(chuàng)健康產(chǎn)業(yè)園等開展合作，膠東經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地項目已會審通過。
在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，膠東五市依托卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實施五市中小企業(yè)上平臺工程，目前五市已有6.8萬家規(guī)上企業(yè)在平臺注冊，累計發(fā)布四批“工業(yè)賦能”場景1730個和“未來城市”場景200個，達成合作意向450余個。
在公共服務便利共享方面，膠東經(jīng)濟圈在全省首創(chuàng)政務服務“區(qū)域通辦”新模式，五市住房公積金互認互貸、網(wǎng)上戶口遷移、住院異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算等事項已實現(xiàn)，五市社保卡“一卡通”多領域應用已辦理5.5萬余人次。
在膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展過程中，資本平臺也發(fā)揮了助力作用。今年6月，由膠東五市財政部門聯(lián)合山東高速集團發(fā)起設立的山東半島城市群基礎設施投資基金合伙協(xié)議在青島簽署，總規(guī)模1000億元，主要投向膠東經(jīng)濟圈基礎設施建設、城市升級改造等項目，目前已經(jīng)梳理建立包含220個項目、總投資7733億元的項目庫，涵蓋了公路、鐵路、水利等多個領域。此外，膠東五市還大力支持中小微企業(yè)在藍海股權交易中心掛牌交易，五市現(xiàn)已累計掛牌企業(yè)1718家，占全部掛牌企業(yè)的89%。
近日，《膠東經(jīng)濟圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實施。
根據(jù)《規(guī)劃》，膠東經(jīng)濟圈將圍繞共創(chuàng)經(jīng)略海洋新局面、共建東部沿海協(xié)同創(chuàng)新高地、共塑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢等10個方面提出36項重點任務。
《規(guī)劃》提出，膠東經(jīng)濟圈以青島為核心，依托高鐵、高速等交通軸和濱海發(fā)展帶，培育壯大泛膠州灣區(qū)、泛芝罘灣區(qū)、泛萊州灣區(qū)，構建“中心引領、軸帶展開、灣區(qū)帶動、多點支撐”的陸海統(tǒng)籌發(fā)展布局。
膠東經(jīng)濟圈以海洋經(jīng)濟發(fā)展走在全國前列為目標，昂起山東半島城市群龍頭，著力打造國際海洋創(chuàng)新發(fā)展高地、國際海洋航運貿(mào)易金融中心、新經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、高水平改革開放引領區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
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