一流的營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)法治的保障,構(gòu)建法治化市場(chǎng)環(huán)境,才能保護(hù)每一位市場(chǎng)主體。近年來(lái),璧山堅(jiān)持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為最大抓手,營(yíng)造公平公正法治環(huán)境,提升營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力,讓企業(yè)吃下定心丸,安心謀發(fā)展。落戶在璧山,市場(chǎng)主體預(yù)期更加穩(wěn)定,對(duì)未來(lái)更加充滿信心。
護(hù)航市場(chǎng)主體權(quán)益,激發(fā)科創(chuàng)活力
今年上半年,璧山新增注冊(cè)商標(biāo)1289件,專(zhuān)利新增授權(quán)1238件,其中發(fā)明專(zhuān)利62件,萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到12.78件。數(shù)據(jù)背后,是璧山把保護(hù)市場(chǎng)主體各項(xiàng)權(quán)益看作是構(gòu)建法治化市場(chǎng)環(huán)境應(yīng)有之義。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。璧山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷對(duì)各領(lǐng)域展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)廣告和直銷(xiāo)行為開(kāi)展“網(wǎng)劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)保健品市場(chǎng)亂象開(kāi)展整治“百日行動(dòng)”,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告宣傳、商品房與學(xué)區(qū)掛鉤銷(xiāo)售等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)疫苗儲(chǔ)配送單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查。配合“雙反”執(zhí)法,璧山查處了一批虛假宣傳、價(jià)格等反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法案件,防止市場(chǎng)發(fā)生“劣幣逐良幣”,保護(hù)了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)利益。
構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新生態(tài)。璧山致力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育與保護(hù)協(xié)同發(fā)展,大力開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育,扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè),暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴舉報(bào)渠道,常態(tài)化開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和違法行為打擊行動(dòng),保護(hù)權(quán)利人權(quán)益。縱深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),簽訂簡(jiǎn)(陽(yáng))璧(山)、宜(賓)璧(山)市場(chǎng)監(jiān)管一體化合作協(xié)議,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化保護(hù)。璧山正著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)全鏈條新生態(tài)。
此外,璧山還建立起了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)政策措施普惠化,防止排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益。
創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式,提升精準(zhǔn)高效
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,市場(chǎng)也發(fā)生著日新月異的變化,需要對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新監(jiān)管模式,保障各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。
推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。建立區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,完善檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),完成市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)雙隨機(jī)抽查全流程整合,實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。2021年以來(lái)璧山區(qū)市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管計(jì)劃44項(xiàng),下達(dá)聯(lián)合監(jiān)管抽查任務(wù)103個(gè),同比增長(zhǎng)505.88%,完成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查覆蓋企業(yè)比例大于5%的目標(biāo)。
加快建設(shè)社會(huì)信用體系。璧山不斷完善信用體系建設(shè)相關(guān)制度,建立區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,督促各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)信用工作,并在全區(qū)各部門(mén)推行主動(dòng)公開(kāi)承諾制、審批替代承諾制和容缺受理制。定期通報(bào)各部門(mén)的觸發(fā)查詢次數(shù)以及在大廳窗口不定期抽查,實(shí)現(xiàn)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)中“逢辦必查、應(yīng)查必查”,探索信用加創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)城市生活網(wǎng)信用體系建設(shè)、信用金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等信用應(yīng)用。
積極推廣信用報(bào)告使用。璧山還在區(qū)公共資源交易中心申請(qǐng)入庫(kù)或參與招投標(biāo)的企業(yè)、信用貸款、城市生活網(wǎng)入駐商家、全區(qū)優(yōu)秀企業(yè)評(píng)選、返崗補(bǔ)貼申請(qǐng)企業(yè)等政務(wù)領(lǐng)域使用信用報(bào)告。
此外,璧山還優(yōu)化政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)功能,集中清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)的規(guī)定和做法,與政府采購(gòu)云平臺(tái)相關(guān)服務(wù)提供商簽訂政府采購(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同,加強(qiáng)事中和事后的監(jiān)管。
減少干預(yù)市場(chǎng)主體,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法
法治化市場(chǎng)環(huán)境不僅在于規(guī)范市場(chǎng)主體,更在于規(guī)范執(zhí)法者自身,讓權(quán)力不可任性,讓權(quán)力成為市場(chǎng)的守護(hù)者而不是干預(yù)者。
推進(jìn)綜合監(jiān)管。除了全面實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清單之外一律依法平等進(jìn)入之外,璧山還重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、城市管理、衛(wèi)生健康6個(gè)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。在鎮(zhèn)街層面,璧山組建綜合行政執(zhí)法辦公室,集中行使依法授權(quán)或委托的行政執(zhí)法權(quán),強(qiáng)化綜合執(zhí)法隊(duì)伍打造,推動(dòng)建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
目前,璧山正在深化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,努力實(shí)現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管,創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管措施,為市場(chǎng)主體提供更好的法治保障。
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駕駛員于惠你好,請(qǐng)發(fā)9時(shí)15分2路線,請(qǐng)取33號(hào)車(chē)鑰匙。青島公交2路線駕駛員于惠完成面部識(shí)別后,面前的智能鑰匙柜自動(dòng)開(kāi)啟,于惠按照語(yǔ)音提
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