為激發市場主體活力,進一步優化營商環境,按照國務院關于深化“證照分離”改革部署要求,6月30日,重慶市人民政府印發《重慶市深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力實施方案》(以下簡稱《方案》),自2021年7月1日起,在全市范圍內按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等4種方式分類推進審批制度改革,同時在重慶自貿試驗區加大改革試點力度。
華龍網-新重慶客戶端記者注意到,《方案》按照《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年版)》《重慶市設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年版)》《在重慶自貿試驗區進一步加大改革試點力度的涉企經營許可事項改革清單(2021年版)》三張清單,對所有涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理,清單之外不得限制企業進入相關行業或領域,同時對清單實行動態更新管理,定期調整并向社會公布。
此外,《方案》完善了改革配套政策措施,深化商事登記制度改革,開展經營范圍規范化登記,為企業自主選擇經營范圍提供服務。推進電子證照歸集運用,2022年底前全面實現涉企證照電子化。
《方案》強調要創新和加強事中事后監管,從明確監管職責、健全監管規則、強化協同監管及創新監管方式等方面提出了具體措施,按照“誰審批、誰監管、誰主管、誰監管”原則,堅持放管結合并重,對涉及國家安全、公共安全、人民生命健康安全的事項落實監管全覆蓋,堅決守住安全底線。
《方案》要求有關部門要對重慶市設定的涉企經營許可事項逐項細化改革舉措,并向社會公布。各區縣政府、市政府有關部門要建立協調聯動機制,一體化推進改革。要強化法治保障,依照法定程序推動改革。同時,加大改革政策的宣傳解讀力度,提高政策知曉率,提升政務服務能力和質效,提升企業滿意度與獲得感。(記者 李華僑)
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