編者按
2023年春節正款款向我們走來。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年。從今日起,本報開設“新春走基層”欄目,組織編輯記者深入一線,不斷增強“腳力、眼力、腦力、筆力”,采訪報道廣大基層政法干警積極投身優化疫情防控、服務保障民生、維護社會穩定的感人事跡,用群眾語言、百姓視角,客觀平實反映群眾關心的話題、身邊發生的故事,全面反映各地統籌疫情防控和經濟社會發展取得的積極成效,生動展示廣大人民群眾歡樂祥和過春節的喜人景象,營造喜慶安康、昂揚向上的節日氛圍,敬請關注。
□ 新春走基層
(相關資料圖)
□ 本報記者 李光明
清晨的陽光穿透薄薄的云層,灑落在馬頭墻上,粉墻黛瓦顯得格外清新,讓這個典型的徽派建筑多了些許靈氣。
1月5日上午,《法治日報》記者來到安徽省黃山市屯溪區陽湖司法所看到,早早就有群眾到此進行法律咨詢、辦理法律援助等事務,司法所所長常坤利帶著工作人員忙碌著。
“每天都是這樣,進行法律咨詢的比較多,調解糾紛花費的時間精力最多。”常坤利說,陽湖鎮地處新安江北岸,與中心城區一水之隔,屬于黃山市政府所在地屯溪區的新城區,又與歙縣、休寧縣交界,黃山學院也坐落其中,人口多、地域大、社情復雜,事情自然不少,“大家都已經習慣了,忙忙碌碌的感到很充實。”
一進門就是公共法律服務窗口,窗明幾亮,設施配備齊全。法律援助法、社區矯正法、民法典宣傳材料和法律援助服務手冊、人民調解工作流程等資料擺放在顯眼處,方便群眾選用,窗口接待人員熱情解答群眾需求。
“都過去3個多月了,天天就是找各種理由推拖,這次不修好堅決不行。”
“誰拖了,施工隊那邊不愿意承擔,我也沒有辦法。”
聲音由遠及近,兩位群眾一邊爭吵一邊走進了陽湖司法所。
聽到爭吵聲,司法助理員吳亞珍趕忙迎上去:“你們不要激動,有話慢慢說。”
常坤利也聞聲出來,一看矛盾糾紛雙方,心里就明白是什么事了。他讓吳亞珍把兩位當事人帶到調解室,沏好茶,并告訴矛盾雙方等自己手頭上的事處理完就過去調解他們的事。
“他們吵得這么兇,也沒有司法所工作人員在調解室,雙方會不會打起來?”記者在心里不禁嘀咕起來。
常坤利似乎看出了記者的顧慮,便對記者說,不用擔心,等一下就知道他們的來意了。常坤利給記者賣了一個關子。
此后,調解室里剛開始還有爭吵聲,高一聲低一聲的,慢慢地就沒有了。等到矛盾雙方徹底不再爭吵了,常坤利走進了調解室。
“吵完了吧,那我們就開始吧,誰先說?”常坤利開門見山。
“他老是拖,都拖了3個月了,總是找借口不把弄壞的路修好,前兩天我騎電瓶車還摔了一跤,找他修還是拖著不修。”矛盾一方程某說。
“不是施工方還不愿意修嗎,我也沒有辦法。”矛盾另一方徐某解釋道。
原來,矛盾雙方都是陽湖鎮紫阜村小姑潭村民組人,兩家是鄰居。2022年9月,徐某認為村里修的污水管網在自家這段有問題,就將路面破開重新維修了一下,維修后沒有將破開的30米左右路面及時修好,給鄰居程某帶來不便。程某要求徐某及時修好道路,程某認為這部分路面費用應該由為村里修污水管網的施工隊承擔,因施工隊不愿意承擔徐某自行破開的路面費用,致使這段道路遲遲沒有修好。
“路是誰破開的就應該由誰恢復原狀,是不是起碼的道理?你和施工隊之間的事是另外一層法律關系,不能因此損害別人的權益,何況你們還是鄰居?”常坤利一邊說一邊看向調解室墻上的“作退一步想”調解工作法的介紹。不自覺地,徐某和程某也看了過去。
“這樣,我一周內把路修好,再找施工隊。”徐某表態說,剛才看了“作退一步想”的內容,很是慚愧,應該站在老程的角度考慮問題,鄰居之間更應該和睦相處。
“你按承諾把路修好就行,摔倒的事就不追究了。”老程也退了一步。
就這樣,雙方當場簽訂了調解協議。
矛盾雙方握手言和離開后,常坤利向記者解釋剛開始“冷落”他們的原因:就是要讓矛盾雙方有時間領會調解室墻上“作退一步想”的內容,為隨后的調解“預熱”。
退一步海闊天空,讓三分心平氣和。“作退一步想”是黃山市以市域社會治理現代化試點為抓手,挖掘徽文化優秀因子,總結創新出以“聽、理、勸、借、退、和”六字為主要內涵的調解工作法,并在全國市域社會治理現代化試點創新交流會上交流推廣。
調解完這起糾紛,常坤利帶著司法所工作人員將迎接全省司法所建設提檔升級工作總結暨高質量發展大會到司法所參觀的流程又過了一遍,并就春節期間普法工作進行謀劃。
針對外出務工人員返鄉,準備一些勞動權益保障的法律宣傳資料;婚姻家庭、贍養問題也是重點,這方面的法治宣傳材料也要準備充分;民法典、法律援助法的宣傳要通俗易懂……大家你一言我一語,很快,春節期間的法治宣傳方案就基本形成了。
“還有人嗎?”此時,時鐘的指針在11時39分。
“有,請問什么事?”聽到有人喊,專職人民調解員鄭上君應聲出來,在公共法律服務窗口接待了咨詢者。
61歲的老人朱某從信封里掏出一張借條說:“好多年了,一位朋友借錢不還,我該怎么辦?”
鄭上君退休前是黃山市祁門縣歷口法庭庭長,在民事、刑事、審監庭工作過,專職從事調解工作之余,就在公共法律服務窗口運用豐富的知識和經驗解答群眾需求。對于朱老伯的咨詢,他耐心告訴朱老伯下一步該怎么走,怕朱老伯年紀大聽不清楚,直到朱老伯復述無誤才作罷。
此時,時間已經過了中午12點。常坤利和司法所工作人員匆忙去鎮食堂吃飯,他們又是最后來的。
記者手記
陽湖司法所是全國優秀司法所(全國示范司法所),墻上掛滿了榮譽牌。而最讓記者關注的,除了“作退一步想”調解工作法外,是陽湖司法所“日定其位、日聽其聲、日知其情”的工作準則,它讓司法所工作人員始終在狀態,時時充滿緊迫感。正因為這份沉甸甸的責任感、緊迫感、榮譽感,這里的矛盾糾紛才能夠發現早、調解早、處置好;正因為深厚的徽文化底蘊,這里的鄉風文明、和諧有序;正因為有為有位,這里的司法行政工作才有特色、是標桿。
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