□ 本報記者 廉穎婷
(資料圖片)
為宣傳弘揚英烈精神，更加有力彰顯對英烈褒揚尊崇，更好服務經濟社會發展和國防軍隊建設，退役軍人事務部近日公布新修訂的《烈士安葬辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》作為規范烈士安葬工作的專項部門規章，自2月1日起施行。
據退役軍人事務部褒揚紀念司領導介紹，《辦法》貫徹英雄烈士保護法、退役軍人保障法等上位法和中央有關文件精神，堅持問題導向和系統思維，立足工作實際，著力解決烈士送迎和安葬儀式不夠規范、程序不夠健全，失蹤烈士不方便祭掃紀念等問題，對烈士安葬程序、儀式環節、服務管理等方面作出詳細規定。
同時，《辦法》注重政策融合，特別是與戰時犧牲烈士收殮安葬、境外烈士遺骸歸國安葬等政策有效銜接，力求為烈士安葬工作提供層次分明、內容完備的政策制度保障，實現烈士褒揚法規政策體系有機統一。
修訂后的《辦法》新增5條，共計21條，內容更加詳細完備。
一是調整主管部門。根據機構改革后部門職能調整，將烈士安葬活動的主管部門由民政部門調整為退役軍人工作主管部門。
二是完善烈士送迎儀式。規定運送烈士骨灰、遺體應舉行送迎儀式，送迎方案由烈士犧牲地、烈士安葬地縣級以上地方人民政府退役軍人工作主管部門商相關部門制定并報同級人民政府批準后實施。烈士生前為現役軍人的，運送任務可由烈士犧牲地縣級以上地方人民政府會同軍隊有關單位承擔。
三是健全烈士安葬儀式。明確烈士安葬儀式應當邀請當地黨委、政府和有關部門負責同志，烈士遺屬代表、烈士生前所在單位代表，機關、團體、學校、企業事業單位、社會組織、軍隊等有關單位代表和退役軍人代表參加。烈士安葬儀式可以邀請解放軍、武警部隊官兵或者人民警察擔任禮兵儀仗、花籃護送等任務。
四是增加搜尋發掘烈士遺骸安葬內容。針對近年來各地在生產生活活動或者相關工作中發現、發掘的疑似烈士遺骸情況，規定經鑒定確認為烈士遺骸的，應當就近在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區及時妥善安葬；已確認身份的，應當及時通知其親屬并邀請出席安葬儀式。
五是拓展失蹤烈士或者境外安葬烈士祭掃紀念途徑。針對地方反映的烈士犧牲后無法找到遺體（骸）、無法查找到安葬地或者安葬地在境外，烈士親屬不方便祭掃的情況，規定可在烈士犧牲地、生前戶籍所在地或者遺屬戶籍所在地烈士陵園、烈士集中安葬墓區英名墻，紀念相關戰役（戰爭）烈士陵園英名墻等設施鐫刻烈士姓名予以紀念。
六是與戰時犧牲人員收殮安葬等規定做好銜接。考慮到軍地有關部門正在推動適時出臺戰時犧牲人員遺體收殮安葬辦法和境外烈士遺骸遺物管理相關辦法，對戰時犧牲人員遺體收殮安葬、境外搜尋發掘的烈士遺骸歸國安葬有專門程序要求。因此，規定相關工作按照有關規定執行。
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