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熱推薦：?北京二中院：涉公積金行政案快速增長(zhǎng)
發(fā)布時(shí)間：2022-12-30 21:43:57
文章來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)--法治網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者張雪泓記者12月30日從北京市第二中級(jí)人民法院了解到，自2019年以來(lái)，該院共審結(jié)公積金類二審行政案件158件，案件數(shù)量呈快速
(資料圖片僅供參考)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張雪泓
記者12月30日從北京市第二中級(jí)人民法院了解到，自2019年以來(lái)，該院共審結(jié)公積金類二審行政案件158件，案件數(shù)量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，126件為因不服責(zé)令限期繳存通知引發(fā)的訴訟，占比近八成。
據(jù)了解，2019年1月至2022年11月，北京二中院各年度公積金類二審行政案件數(shù)分別為9件、20件、51件、78件。案件主要有三種類型：一是因請(qǐng)求住房公積金管理中心履行法定職責(zé)引發(fā)的訴訟，即職工請(qǐng)求住房公積金管理中心對(duì)用人單位的公積金違法行為履行監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)而對(duì)相應(yīng)的作為或不作為行為提起行政訴訟；二是因不服責(zé)令限期繳存通知引發(fā)的訴訟，即住房公積金管理中心作出責(zé)令限期繳存通知后，用人單位或職工認(rèn)為住房公積金管理中心認(rèn)定的繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率、期間以及數(shù)額計(jì)算等存在錯(cuò)誤而提起訴訟；三是因用人單位不服住房公積金管理中心所作處罰決定引發(fā)的訴訟。
此類案件特點(diǎn)方面，原告多以用人單位為主。公積金執(zhí)法過(guò)程中涉及職工和用人單位兩方主體，但在全部案件中，原告為用人單位的共127件，占比80．38％。在126件涉責(zé)令限期繳存通知的案件中，占比更是達(dá)到96．82％。此外，職工維權(quán)在用人單位、行業(yè)內(nèi)示范效應(yīng)顯著，用人單位的公積金違法現(xiàn)象往往集中成片，一旦出現(xiàn)一名職工維權(quán)成功的案例，往往會(huì)在用人單位或行業(yè)范圍內(nèi)引發(fā)集體投訴和訴訟。
北京二中院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，158件案件中，有134件案件系職工在退休或離職后，在其他勞動(dòng)爭(zhēng)議中發(fā)現(xiàn)公司未依法繳納公積金，才向住房公積金管理中心投訴。可見(jiàn)，職工對(duì)自己公積金賬戶情況缺乏關(guān)注或?qū)ο嚓P(guān)政策了解不夠。職工維權(quán)能力欠缺，部分職工因不注重保存自己的工資收入憑證，無(wú)法證明自己的實(shí)際收入，致使住房公積金管理中心只能依據(jù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定繳費(fèi)基數(shù)。
調(diào)研顯示，部分用人單位對(duì)公積金強(qiáng)制繳存的理解存在偏差。在126件訴責(zé)令限期繳存通知的案件中，有30家用人單位主張?jiān)c職工口頭或書(shū)面約定不繳公積金，并據(jù)此認(rèn)為可以免除繳存義務(wù)，被住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存。此外，不乏用人單位主張因經(jīng)營(yíng)困難無(wú)力繳納公積金，但在全部158件案件中，僅有2家用人單位少繳、緩繳公積金經(jīng)過(guò)了法定申報(bào)程序。
針對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，北京二中院建議職工積極了解相關(guān)政策法規(guī)和維權(quán)渠道，提高維權(quán)意識(shí)。在發(fā)現(xiàn)自己的公積金繳存異常時(shí)，應(yīng)盡快與用人單位協(xié)商解決或向住房公積金管理中心投訴。勞動(dòng)關(guān)系和工資收入的證明材料是公積金維權(quán)的重要證據(jù)，職工應(yīng)注意日常留存并在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)主動(dòng)向住房公積金管理中心或法院提供。職工應(yīng)存留勞動(dòng)合同、勞動(dòng)仲裁、民事訴訟裁判文書(shū)等材料，注意保存銀行流水等相關(guān)證據(jù)。工資為現(xiàn)金發(fā)放的，則應(yīng)注重留存簽收記錄。同時(shí)，用人單位應(yīng)依法按時(shí)足額繳納職工住房公積金，并加強(qiáng)合規(guī)管理，在住房公積金管理中心的調(diào)查程序中應(yīng)盡早提出合理主張并積極舉證證明，以保證住房公積金管理中心準(zhǔn)確查明事實(shí)，充分維護(hù)自身合法權(quán)益。
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