法治日報全媒體記者 韓宇 通訊員 楊茜淳 張旭濤
“感謝檢察機關給我們企業這次改過的機會，今后企業一定合法經營，再也不偷排污水了……”
(資料圖片僅供參考)
2022年3月，遼寧省大連市檢察機關在辦理某企業涉嫌犯污染環境罪一案中發現，該企業雖規模不大，卻是一家具有一定技術含量的科技型企業，若對企業負責人采取強制措施，企業不僅面臨停工停產的局面，一批員工也將面臨失業。
隨后，檢察機關啟動涉案企業合規考察程序，經過3個月考察期，最終作出相對不起訴決定。
這起案件，是大連市檢察機關立足檢察職能，幫助企業回歸正軌，服務保障營商環境的一個縮影。
2022年，大連市檢察機關將服務優化法治化營商環境作為重要政治任務不斷抓實落細、抓出成效，以“求極致”的精神、止于至善的要求辦理好每一個案件。
圍繞“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的目標要求，大連市檢察院著力夯實機制建設基礎，先后研究出臺《服務保障高質量發展優化法治化營商環境的實施方案》《服務保障大連市振興發展‘十個新突破’‘三年過萬億’2022年行動方案》，立足“四大檢察”“十大業務”檢察職能，全條線、全方位、全覆蓋加強法治化營商環境建設，不斷完善清單化明責、項目化落實、工程化推進機制，確保各項法治化營商環境建設工作規范有序、行穩致遠。
為深入有序穩步推進涉案企業合規考察工作，大連市檢察機關還積極借助“外腦”，引入執法、司法、行政和專業組織等多方力量，不斷完善涉案企業合規考察工作體系。市檢察院聯合市工商聯、財政局等11家單位共同制定關于在涉案企業合規考察中開展第三方監管、輔導的工作辦法等，并組建專業人員名錄庫和飛行檢查團隊，初步探索出了一條涉案企業合規考察改革的“大連路徑”。2022年，大連市檢察機關共對28家涉案企業啟動合規考察工作，案件辦理數量和質效位于全省前列。
為保障社會經濟平穩健康發展，大連市檢察機關還深入參與金融風險防范化解，主動融入社會治理，在懲防金融犯罪、促進依法監管、加強金融法治建設、防范金融風險等方面不斷強化檢察監督。在依法嚴厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪，持續加大追訴洗錢犯罪力度，拓展追贓挽損路徑的同時，大連市檢察院針對近四年來兩級檢察院受理審查起訴的金融犯罪案件進行系統梳理，發布全省首個涉及金融類犯罪的檢察工作白皮書，并對大連市相關銀行機構就完善內部審核制度、加強風險防控等公開宣告送達檢察建議，與金融監管部門形成合力，著力推動銀行、保險、信托、證券、期貨等金融機構健全、規范監管流程，進一步堵塞行業監管漏洞。
為進一步切實維護民營企業和民營企業經營者的合法權益，大連市檢察機關還持續深入開展涉民企刑事“掛案”清理，與相關單位、部門聯合推進大數據監督模式，及時發現糾正長期“掛案”等違法情形，堅持“健全機制前移關口”“拓寬渠道強化預防”等多措并舉，凝聚合力，為民營企業、經濟發展營造安全穩定的法治環境。
同時，大連市檢察機關還精準開展民事行政檢察監督，依法保障各類市場主體合法權益，強化生效裁判、審判程序和執行活動監督，加大對涉企虛假訴訟和惡意訴訟案件法律監督力度。在辦理的某公司金融借款合同糾紛案中，大連市檢察院通過辦案發現線索，向法院發出再審檢察建議，并最終促成案件改判，為民營企業挽回經濟損失1．8億元，進一步維護司法權威和司法公信力，營造了誠實守信的訴訟環境。
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