圖為丹江口市檢察院與該市水利和湖泊局在丹江口庫區聯合巡查。
《法治周末》記者 答笛
【資料圖】
□ 溫珉玥 張晨祎
近日，隨著一聲令下，50萬尾魚苗從湖北省丹江口市人民檢察院“增殖放流”基地啟程，帶著水生態修復的使命，在丹江口水庫“落戶安家”。
近年來，丹江口市檢察院堅持推進“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理論”實踐，積極推行“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”生態檢察模式，有力守護了“南水北調”水源地的綠水青山。
小山村的水變清了
“這幾年村里天更藍、山更綠、水更清，來旅游的人都多了。”談及身邊的變化，丹江口市東郊的茅蠟坪村民贊不絕口。
2021年4月，丹江口市檢察院接到村民反映稱，有養豬戶污染環境。檢察官調查后發現，黃某等人養殖生豬222頭，將牲畜糞污等廢棄物直接排入茅臘坪村四組的排水溝中，嚴重污染環境。
“涉案養殖場生豬均不足500頭，不屬于規模以上養殖行為，目前國家還沒有相應處罰條款，監管空白導致這類污染問題反復出現。”辦案檢察官分析說。
為有效解決污染問題，丹江口市檢察院與地方政府和相關行政單位一起，以公開聽證方式對養殖戶釋法說理，并明確各單位監管職責，成立工作專班。通過多方協作，黃某等人的養殖場建成無害化處理設施，并投入使用。
“現在養殖場更規范了，村容村貌也有很大改善，公益訴訟真是好，多年的問題終于解決了。”檢察機關開展“回頭看”時，舉報的群眾和地方政府都交口稱贊。
懲治非法捕撈，修復受損生態
2022年是長江保護法實施一周年和“長江十年禁漁”推進的重要一年，在依法打擊犯罪的同時，融入恢復性司法實踐，也是丹江口市檢察院踐行“兩山理論”的創新探索。
“懲治非法捕撈，不是為了簡單的刑事處罰，更重要的是修復生態環境。”該院一位承辦檢察官告訴《法治周末》記者，辦理非法捕撈案件時，犯罪嫌疑人自愿認罪認罰且愿意承擔生態修復責任，可以作為定罪量刑的重要參考。
11月25日，丹江口市檢察院對10起非法捕撈水產品不起訴案件當事人開展集中“增殖放流”活動，50萬尾魚苗歡騰入江。今年以來，該院共對20件非法捕撈案件作出不起訴決定，并著力做好“不起訴的后半篇文章”，開展生態修復活動3次，投放了70萬尾魚苗，讓當事人從“環境破壞者”變成“生態修復者”，實現懲治違法犯罪與保護生態的雙贏。
管好水，寫好民生答卷
丹江口市境內有大小河流114條，庫汊674處。為充分發揮檢察職能，協助當好“水管家”，該院完善制度，凝聚生態共識，推動形成丹江口水庫核心水源區的保護合力。
從與河南南陽、陜西安康等地聯合出臺《三省四市檢察機關服務南水北調中線工程水源地生態保護聯席會議制度的實施意見》，到建立“河長+檢察長”協作機制，再到與襄陽鐵路運輸檢察院會簽《踐行“兩山理論”加強服務保障南水北調核心水源區生態保護協作工作的實施意見》；從大力推廣使用“益心為公”檢察云平臺，到成立“益心為公”志愿者團隊，受理志愿者提供的公益訴訟線索……近年來，丹江口市檢察院充分凝聚內外部共識，用實際行動繪就碧水藍天新畫卷。
今年以來，該院依托聯動機制，開展30多次跨區域監督執法活動，并針對非法填庫、筑壩攔叉養殖、非法占用水域岸線等嚴重影響庫區水環境的突出問題，辦理河湖生態環境領域公益訴訟案件8件，督促相關行政機關清理非法填占庫容2.639萬方、筑壩攔叉水域面積52畝，取締養殖行為3起，規范2家船廠的岸線利用行為。
“我們堅持生態優先‘一寸不讓’，綠色發展‘一分不減’，在綠色‘賽道’上提檔加速。”丹江口市檢察院黨組書記、檢察長殷耀剛表示，該院將依托豐富的生態資源，繼續探索“兩山理論”轉化路徑，帶動群眾“守綠換金”“添綠增金”“點綠成金”，實現美麗與發展的雙贏。
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